工業化、城鎮化的快速發展標志著國家的繁榮與進步,但與此相伴的是農村人口大量向城市流動,許多農村地區出現了嚴重的“空心化”問題,使鄉村無論發展集約化的現代農業,還是推動基礎設施建設,或是提供教育、醫療等公共服務,都面臨著許多困難。為應對這一局面,全國許多地方展開村莊合並工作。村莊合並的路徑主要可以劃分為居住維度的合並和行政維度的合並兩種。居住維度的村莊合並是指兩個以上的村莊通過搬遷整合在一起,在很多地方,這種做法又叫做農村社區建設或新型農村社區建設;行政維度的村莊合並指在建制上將幾個行政村合並在一起,主要是為應對農村稅費改革後的財政困境,減少鄉村行政經費支出,同時伴隨著鄉鎮區劃改革、農村治理格局優化而來的。現階段村莊合並的困境總體可以歸納為經濟利益、治理體繫和社會整合三個方面,這些問題的解決,需要加快理順城鎮化發展與鄉村振興的關繫,探索自發秩序與建構秩序的契合,為農村新型社區建設提供法律基礎等