由於水資源管理和水環境管理存在條塊分割的問
題，流域管理與區域管理、地區與地區之間未能很好
地協調，中國的流域治理未能解決跨部門、跨地區的
矛盾和涉及多方利益主體的多種涉水衝突，治理體繫
存在內在的碎片化。
本書關注政府間的協調和行動以及治理的問題，
采用實證研究方法，研究當前中國流域治理碎片化現
狀及解決碎片化問題的政府間協調機制，梳理了協作
性治理、整體性治理、市場型治理三種指導思想及協
調思路。
任敏著的這本《流域公共治理的政府間協調研究
》以清水江為例，梳理了流域治理中基於市場型治理
的政府間協調創新，指出了各種協調類型的局限性和
相應對策。在此基礎上提出：目前中國流域的治理應
該整合不同的路徑，形成復合型流域公共治理的模式
。

摘要
第一章 導論
一 研究背景
二 核心概念界定
三 相關文獻綜述
四 研究思路
第二章 流域公共治理的現狀及成因分析：碎片化治理的視角
一 本章的理論工具：“碎片化威權”理論
二 我國流域公共治理的涉水機構和管理模式
三 流域公共治理的碎片化表現
四 流域治理的碎片化現狀的主要原因
五 碎片化成因的其他理論解釋
第三章 基於協作性治理的科層式政府間協調的探索
一 本章的理論工具：協作性治理
二 流域公共治理科層式政府間協調的動機分析
三 流域公共治理科層式政府間協調的模式
四 流域公共治理的傳統科層式政府間協調的影響因素及效果分析
五 協作治理視角下流域治理政府間協調的問題與反思
六 改進流域公共治理科層政府間協調的建議
第四章基於整體性治理的流域治理科層式政府間協調機制的創新實踐
一 本章的理論分析基礎：整體性治理
二 貴陽市生態文明建設委員會：整體性治理政府間協調的組織創新
三 “河長制”：整體性治理視角下流域治理整合責任機制的探索
第五章 基於市場型治理的流域治理政府間協調機制的新探索
一 本章的理論工具：市場型協調
二 清水江流域生態補償的實踐探索
第六章 走向復合型流域公共治理：流域治理政府間協調的發展方向
一 從碎片化治理到復合型公共治理
二 流域復合型公共治理：碎片化流域治理的全面整合
三 復合型公共治理視域下的完善流域治理政府間協調的思路
結語
參考文獻
後記