前言為了增加收入，越來越多的農民進城打工，逐漸形成了我國工業化、城鎮化進程中的一支新型勞動大軍。但由於經濟狀況、文化水平、法律素養等因素以及現有保護農民工權益體制的制約，農民工的權益受到限制和侵害的現像比較普遍。近年來社會學家和政策制定者們對保障農民工合法權益的問題進行了一些研究和探討，但在立法上並沒有一部專門保障農民工權益的法律。有的用人單位就利用自己的優勢地位和沒有保障農民工權益的專門性規定，不跟農民工簽訂勞動合同，借故拖欠、拒付、克扣農民工工資等。這不但侵犯了農民工的合法權益，還容易導致農民工在其合法權益受到侵害時尋求不到法律途徑的救濟，從而缺乏對法律的認識和喪失對法律的信仰。農村經濟是國民經濟的重要組成部分，是國家經濟發展的基礎。提高農民的法律意識，有助於農民形成法律至上的觀念，提高農民的法律素養;有利於增進農村法律實施效果，有利於促進我國社會主義法治的建設，是農村政治建設、文化建......