本書是日本*早的比較憲法學著作之一。在書中，小野梓對許多憲法命題的論述是通過比較憲法規範來進行的。如在政體模式比較、代議制形式的比較中，他比較了普魯士、瑞典、法國、挪威、瑞士、荷蘭、意大利、西班牙、英國、加拿大等不同**憲法文本或相關的制度，強調了憲法規範之間的共**與差異性存在的意義，為比較憲法和憲法文本研究提供了有益的研究思路與基礎。

總序
序言一
序言二：小野梓與《國憲泛論》
序言三
凡例
勘校說明
第一章 發端
第一節 國憲意義
第二節 國憲設立
第三章 論政體
第一節 政體三種
第二節 合眾政體
第四節 寡人政體
第五節 獨裁政體
第六節 斷論
第四章 立憲宗旨
第一節 國之於國本務
第二節 論三大要事
第三節 國憲之關繫
第四節 行立憲方法
第五章 國境之位置經界
第一節 國郡區劃
第二節 論行政司法同地之益
第三節 反復古制
第六章 有國之全權即主權
第一節 主權意義
第二節 論五派之說
第三節 斷論
第七章 皇室典例
第一節 策立典例
第二節 皇室供費
第三節 外國典例
第八章 論國民自主一
第一節 自主意義
第二節 本身自主
第三節 論刑事
**款保釋
第二款審刑
第四節 泰西典例
第九章 論國民自主二
第一節 交通自由
**款著書檢閱
第二款 秘密書信
第二節 泰西交通憲法
第三節 行動自由
第四節 信教自由
第十章 論國民自主三
第一節 財產自由
第二節 請願自由
第三節 集會自由
第四節 公布政治
第五節 法律無尚
第十一章 論國民自主四
第一節 賦稅
第二節 兵役
第三節 結論自主
第十三章 日本現時民權
第十四章 論政權
第一節 非三大政權
第二節 政權七大原質
第三節 論分掌政柄
第十五章 論政柄之所在
第一節 非三大官職
第二節 論四大官
第三節 非三官鼎立說
第四節 論立法官非全能之官
第五節 論四大官之職
第六節 泰西典例
第十七章 論政本職任
第十八章 論議政官一
第十九章 論議政官二
第二十章 論議政官三
第二十一章 論議政官四
第二十二章 論議政官五
第二十三章 論議政官六
第二十四章 論議政官七
第二十五章 論議政官八
第二十六章 論議政官九
第二十七章 論議政官十
第二十八章 論議政官十一
第二十九章 論議政官十二
第三十章 論議政官十三
第三十一章 論議政官十四
第三十二章 論行政官一
第三十三章 論行政官二
第三十四章 論行政官三
第三十六章 論行政官五
第三十七章 論司法官一
第三十八章 論司法官二
第三十九章 論司法官三
第四十一章 論會計一
第四十三章 論兵力
第四十四章 論地方政治之制一
第四十六章 論制定憲法及修正憲法之法
第四十七章 論立憲國民所應具備之六質
人名、地名、國名等專有名詞表述對照表
面對一百年前的憲政譯著——《國憲泛論》勘校墨餘錄