張海鵬著的《民事合同與行政合同的區分與關聯》在分析民事合同與行政合同產生背景與發展現狀的基礎上，重點分析了民事合同與行政合同的區分標準，主張我國應以合同標的為區分標準——當合同內容涉及行政機關的權力、職責或公民公法上權利、義務時為行政合同；當合同僅涉及私法上權利義務關繫時，為民事合同。在此基礎上，本書還分析了民事合同與行政合同在法律原則、具體規則上的關聯性，以及相關合同在立法上的具體設計等問題。

前言
導論
一、問題緣起
二、研究主題
三、選題意義
四、研究方法
第一章 民事合同的演進及特征
第一節 民事合同的歷史變遷
一、民事合同的羅馬法起源
二、古典民事合同模式及其特征
三、現代民事合同的新發展
第二節 我國民法中的合同
一、新中國民事合同法制的歷史沿革
二、民事合同之界定：私法關繫+合意
第二章 行政合同的產生與發展
第一節 行政合同的產生背景
一、**職能的轉型
二、行政範式的變遷
三、公法與私法的區分
第二節 行政合同的發展概況
一、有關**(地區)行政合同發展概況
二、比較法考察的鮚論與啟示
第三節 行政合同的概念證成
一、行政合同之承認：公法領域有合同
二、行政合同之界定：公法關繫+合意
三、被忽視的問題：行政合同與不具法律拘束力之協議的區分
第三章 民事合同與行政合同的區分標準
第一節 民事合同與行政合同區分標準的兩種模式
一、以公共服務為中心的法國模式
二、以法律關繫為中心的德國模式
第二節 我國民事合同與行政合同區分標準之構建
一、民事合同與行政合同區分標準的主要觀點及其評析
二、民事合同與行政合同區分標準之確定
第三節 民事合同與行政合同外第三類合同之爭議
一、經濟合同
二、行政私法合同
三、混合合同
四、小結：以合同標的為標準堅持民事合同與行政合同的二元區分
第四章 區分論下行政合同的應用範圍
第一節 比較法上行政合同的應用範圍
一、有關**(地區)行政合同的主要種類
二、比較法考察的結論與啟示
第二節 我國行政合同應用範圍之爭議
一、行政合同應用範圍的立法概況
二、行政合同應用範圍的理論觀點
三、通過實務確定行政合同範圍的局限性
第三節 我國行政合同應用範圍的確定
一、征收補償協議
二、計劃生育合同
三、公務員聘任合同