印度，一個與中國有著三千年經濟往來與思想文化交流的文明古國，一個當代崛起中的大國，中國*重要的西南鄰國和面向和平與繁榮的戰略伙伴。
深化相互認識與理解，加強戰略互信，是實現中印共同崛起所必須。不僅要認識和理解對方的昨天，還要關注正處於變化中的對方的**，貼切把握對方的現實關切與願望。
呂昭義主編的《印度國情報告(2014版2012-2013)》綜論2012～2013年度印度政治、經濟、外交、國防、**安全、教育與科技等方面的基本情況、*新發展與演變趨向。一書中南亞研究**專家、學者就印度政黨政治、外交戰略及經濟改革與發展撰寫的專題研究論文，見解精深獨到，為深度認識印度的**打開探幽揭密的路徑。

《印度國情報告(2014版2012-2013)》是社會科 學文獻出版社出版的第二部《印度國情報告》。《印 度國情報告(2014版2012-2013)》由呂昭義主編。 2012～2013年度，印度各主要政黨加緊籌備來年 進行的大選，圍繞著以國大黨為首的和以印度人民黨 為首的兩大競選聯盟的組建，印度政壇進入新一輪分 化組合。國大黨續寫尼赫魯家族政治，推出拉胡爾· 甘地主持競選活動，印度人民黨推舉在古吉拉特邦推 進經濟改革政績卓著的納倫德拉·莫迪。雙方的競選 將圍繞著世俗主義與教派主義傾向、經濟改革與社會 公正的論題展開攻防。 在辛格政府第二屆任期內，印度政壇世紀之交形 成的多黨聯盟競選與執政的政治運作方式所帶來的負 面後果，如權力尋租的泛濫、政治分散化的加劇和大 黨執政能力的削弱，日趨突出與嚴重。順應基層民眾 政治訴求的草根政治在印度政壇漸成氣候，對政局產 生重要影響。 2012～2013年度，印度經濟維持增長勢頭，但增 長速度持續下降。20世紀90年代印度推行自由化、市 場化改革以來，逐步形成以計算機技術、信息產業主 導的服務業優先、內需拉動的發展模式。經過20餘年 的發展，印度產業結構發生了根本性的變化，呈現出 第一產業萎縮、第二產業增長緩慢、第三產業獨大的 狀態。在過去20年間這一發展模式推動了印度經濟高 速增長，但也存在著某些不適應印度基本國情、不能 滿足印度基本需求的方面。近兩年，印度經濟增速下 降，這些缺陷暴露得更充分。為了調整與轉換發展模 式，2011年辛格政府發布《國家電子工業政策(草案) 》《國家制造業政策》，促進制造業發展。印度中央 政府與各邦政府著力舉辦工業園區、工業經濟帶，吸 引內外資本，投資建廠，發展制造業。從新型的高科 技主導、IT信息技術、金融、用戶服務等外包業務推 動的服務業優先的發展模式向補工業化課，大規模、 大幅度發展制造業的轉化，需要加大自由化、市場化 、對外開放等方面改革的力度與深度。與促進服務業 優先發展的經濟改革相比較，發展制造業的改革關聯 的利害關繫鏈條與網絡更為龐大、復雜，所觸動的既 得利益和現有特別保護地位更為廣泛、深刻，要突破 的舊經濟體制的束縛更為繁雜、深重，對傳統思想與 意識的衝擊更為激烈、沉重。2012年辛格政府先後開 放多品牌的零售業和航空業，控制政府發放的各種補 貼，提高印度國內石油產品的價格。這些決定的宣布 均引發大規模的民眾抗議、反對黨的抨擊、執政聯盟 內部的爭議。近年來，因土地征用問題而引發的群體 抗議示威活動增加，甚至發生警民對抗、流血衝突。 印度經濟改革進入調整和轉換發展模式、廢止舊制創 建新制、重新分配發展利益的關鍵時期。在改革關鍵 時期不同利益群體間的紛爭與陣痛是難以避免的，要 經歷這一過程纔能達到新的磨合。 本年度，印度繼續推進全方位外交，穩步發展與 大國關繫，推進與南亞國家關繫，推進與東南亞國家 關繫，擴大在亞非國家中的影響。加強與美國戰略對 話，兩國在聯合軍演、人員交流、技術轉讓、海上安 全和反海盜等方面的合作關繫有所發展，美繼續拉攏 印度配合其“亞太再平衡”戰略。進一步發展與日本 關繫，加強兩國戰略對話與合作。繼續推進與中國全 面合作的戰略伙伴關繫，擴大雙方經濟、文化合作， 加強兩國在國防領域和邊界問題上的交流與磋商，就 縮小分歧，尋求一個共同的邊界問題解決框架達成共 識。與東盟關繫有新的發展，《印度-東盟紀念峰會 願景聲明》將雙方關繫從對話關繫升級為“戰略伙伴 ”關繫。 本年度，印度國防預算持續擴大，穩步提升軍事 實力，尤其是海軍軍力，繼續調整軍事部署，發展與 強化對外軍事合作。印度國內安全總體形勢繼續趨向 好轉，左翼極端主義運動影響地域縮小，恐怖暴力事 件次數及事件導致的死亡人數降低。在東北地區，阿 薩姆、曼尼普爾、那加蘭、梅加拉亞等邦的安全局勢 明顯惡化。

前言

Ⅰ 上篇 總報告
1 2012～2013年度印度政治、經濟形勢與趨勢
——多黨聯盟執政面臨的新考驗與走出“增長困境”的經濟改革【呂昭義】
一 多黨聯合執政面臨考驗，各政黨備戰下屆選舉
二 經濟維持增長態勢，增速持續下降，改革進入關鍵時期

Ⅱ 中篇 年度分報告
2 政治【洪共福】
一 2012年印度的政治形勢
二 以國大黨為首的團結進步聯盟的執政困境
3 經濟【殷永林】
一 宏觀經濟形勢不穩，經濟增長率降至十年來的*低點
二 主要農作物產量下降，農業增速放慢
三 工業增長速度繼續下滑
四 服務業增速放慢
五 對外貿易嚴重下滑，貿易逆差加劇，盧比貶值，外債增加
六 大力推進人類發展
4 對外關繫【張曉東】
一 印度與南亞**關繫
二 印度與大國的關繫
三 印度與亞非和澳洲**的關繫
四 印度在**組織中的外交活動
5 國防【林延明】
一 **安全環境評估
二 軍事部署繼續調整，軍事實力穩步提升
三 國防預算繼續增加，國防生產持續發展，國防科研取得進展
四 防務外交*趨頻繁，對外軍購繼續上升，軍演合作對像多元
6 **安全【林延明】
一 2012～2013年度印度**安全的總體形勢
二 印度左翼**主義運動的發展趨勢
三 查謨和克什米爾邦的安全局勢
四 印度東北地區的安全局勢

Ⅲ 下篇 重大問題與熱點問題專題研究
7 印度崛起的態勢與面臨的挑戰【孫士海】
一 印度崛起的態勢
二 印度崛起面臨的挑戰
8 印度的經濟發展與中印關繫【馬加力】
一 印度的經濟發展
二 中印之間的經濟比較
三 印度經濟發展的相對優勢
四 制約印度發展的若干因素
五 處理中印關繫的思路
9 印度宗教多元格局報告【邱永輝】
一 印度宗教多元格局
二 印度宗教多元格局的相關問題
10 曲折發展的中印關繫【呂昭義】
一 中印關繫跌宕起伏期（1950～1988年）
二 中印關繫穩定發展期（1988年至今）
三 中印**推動和制約雙邊關繫的主要因素

11 後記