●緒論生態安全風險與治理
節基本概念
一、生態安全
二、生態安全治理
第二節生態安全風險分布與特征
一、生態安全風險總體態勢
二、生態安全風險分布
三、生態安全風險特征
第三節生態安全治理成就與面臨的挑戰
一、生態安全治理成就
二、生態安全治理面臨挑戰
章生態安全新戰略
節生態安全新思想
一、深入貫徹生態文明思想
二、深化生態文明體制改革
三、生態安全是國家安全體繫的重要組成部分
第二節生態安全戰略布局
一、指導思想
二、戰略思路
三、基本原則
第三節生態安全目標與願景
一、近期目標
二、中長期願景
第二章生態安全治理國際經驗和啟示
節常規生態安全治理
一、典型國家的主要做法
二、國際經驗和啟示
第二節突發環境安全和應急事件應對
一、典型國家的主要做法
二、國際經驗和啟示
案例2-1：英國倫敦泰晤士河治理經驗
第三章統籌實施源頭防控，優化布局和結構
節區域與產業統籌謀劃
一、規劃引領空間布局與產業發展
案例3-1：廈門市“多規合一”實踐
二、環境影響評價制度源頭防控生態環境污染
案例3-2：某城市發展戰略環評
第二節“三同時"優化與落實
一、“三同時”制度的發展歷程
二、“三同時”制度的內容及現狀
三、“三同時”制度發展的瓶頸
四、“三同時”制度完善建議
案例3-3：某水電站建設的“三同時”設計
第三節建設項目過程管理
一、環境監理制度
案例3-4：某成品油管道建設項目的環境監理實踐
二、建設項目竣工環保驗收
案例3-5：輸變電竣工環保驗收的要點分析
第四章切實強化運行治理，以監管保障過程安全
節環境污染治理
一、排污申報登記
二、排污許可制度
三、污染集中控制制度
第二節生態繫統保護
一、陸海統籌
案例4-1：深圳市陸海統籌發展
二、生態保護紅線
案例4-2：江蘇省生態紅線劃定工作
三、綠水青山就是金山銀山
四、山水林田湖草生命共同體
案例4-3：海口市山水林田湖草一體化修復實踐
第三節日常監察執法
一、環境監測
二、環境監察執法
案例4=4：環境執法大練兵活動
三、環境監測監察執法垂直管理制度改革
案例4-5：河北省環保機構監測監察執法垂直管理制度改革
四、環境保護督察
案例4-6：甘肅省規範環境監管執法力度生態環保督察嚴禁“一刀切”
第四節考核和問責制度
一、限期治理制度
案例4-7：污染第三方治理的杭州實踐
二、環境保護目標責任制
三、城市環境綜合整治定量考核制度
第五節環境經濟政策
一、綠色稅收政策
二、綠色金融政策
三、生態補償政策
四、排污權交易政策
案例4-8：排污權交易案例
第五章全面落實環境風險管控，高效診斷處置風險隱患
節風險識別和隱患排查
一、環境風險識別
案例5-1：某煤化工企業環境風險識別
二、環境隱患排查
案例5-2：某涉重金屬企業環境隱患排查
第二節環境風險評估
一、理論與方法
二、環境風險評估制度
三、環境風險評估的問題
四、環境風險評估的完善建議
案例5-3：長江經濟帶環境風險評估
第三節環境風險管理
一、環境風險管理的基本原則
二、環境風險管理的重點領域與現狀
三、環境風險管理的問題
四、環境風險管理的完善建議
案例5-4：發達國家環境風險管理經驗
第六章有力開展突發環境事件應急，有效降低事件損害
節應急準備
一、突發環境事件應急預案管理
二、環境應急機構隊伍
三、環境應急物資裝備
第二節監測預警與信息報告
一、環境監測和風險分析
二、分級預警
三、信息報告與通報
第三節應急響應
一、完善法規制度基礎
二、健全組織指揮體繫
三、推進信息互通共享
四、強化處置救援聯動
五、集成優化應急能力
第四節恢復賠償
一、環境損害評估
二、突發環境事件調查
三、善後處置
案例6-1：天津港“8？12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故
案例6-2：甘肅隴星銻業有限責任公司“11？23”尾礦庫洩漏次生重大突發環境事件
第七章全面提升基礎能力!有力保障貫徹落實
節法規制度
一、法律法規
二、體制機制
三、規劃政策
第二節人員能力與文化建設
一、人員能力建設
二、文化建設
第三節信息化與科技保障
一、環境信息化
二、科技保障
第四節宣傳教育
一、宣傳教育進展和不足
二、發展建議
案例7-1：石家莊市生態環境宣傳活動
案例7-2：14省(區、市)2017年環境宣教工作情況
第五節國際合作
一、引進來
二、走出去
案例7-3：生態環境保護國際合作
案例7-4：中日韓環境部長會議
附錄相關政策文件和法律法規
附錄1中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見
附錄2生態文明體制改革總體方案
附錄3中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見
附錄4法律法規和政策文件索引
參考文獻
後記l
內容簡介
本書在繫統闡述生態安全風險與治理戰略的基礎上，以“全過程”治理為主線，以“體繫化”治理為核心，從統籌源頭防控、切實強化運行治理、全面落實風險管控、及時妥善處置突發環境事件、全面提升基礎能力等六個方面，通過理論方法闡釋、制度體繫分析以及典型案例穿插等，以多維的特征化視角繫統分析了構建生態安全治理新格局的要點和對策，希望對各級領導干部和從事生態安全相關領域研究的人士提供參考和借鋻。
