第1章 緒論
1.1 研究緣起
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實踐意義
1.3 概念界定
1.3.1 程序正義
1.3.2 公眾參與
1.4 研究範疇的界定
1.5 研究內容與框架
1.5.1 研究章 節內容
1.5.2 研究的框架
1.6 研究方法
第2章 理論研究綜述與實踐經驗借鋻
2.1 理論研究綜述
2.1.1 行政過程中的程序正義理論
2.1.2 城鄉規劃公眾參與制度設計理論
2.1.3 制度與制度設計理論
2.2 實踐經驗借鋻
2.2.1 國外相關規劃中公眾參與制度的經驗借鋻
2.2.2 我國城鄉規劃公眾參與制度的經驗借鋻
2.2.3 實踐經驗總結
2.3 本章小結
第3章 基於程序正義視角的控規運行過程中公眾參與制度的解析框架
3.1 確定控規運行過程中公眾參與制度程序正義的評價標準
3.1.1 程序正義核心標準
3.1.2 程序正義外圍標準
3.1.3 實質正義標準
3.2 尋找影響程序正義實現的公眾參與制度缺陷
3.3 設計體現程序正義的公眾參與新制度
3.4 本章小結
第4章 上海控規運行過程中公眾參與制度的發展概況
4.1 上海控規運行過程中公眾參與制度的演變過程
4.1.1 **層面城市規劃公眾參與制度的演進
4.1.2 地方層面——上海城市規劃公眾參與制度的演進
4.1.3 上海城市規劃公眾參與制度演進特征分析
4.2 上海控規運行過程中公眾參與制度的現狀
4.2.1 上海控規運行過程與公眾參與的時機
4.2.2 上海控規運行過程中公眾參與制度的內容
4.3 上海控規公眾參與制度實施概況
4.3.1 上海控規編制(包括調整)過程公眾參與制度實施總體情況
4.3.2 上海控規實施(行政許可)過程公眾參與制度實施總體情況
4.4 本章小結
第5章 基於程序正義視角的上海控規編制(包括調整)過程中公眾參與制度設計分析
5.1 控規編制過程典型案例
5.1.1 “公眾無意見”的典型案例
5.1.2 “公眾有少數意見”的典型案例
5.1.3 “公眾反對意見較大”的典型案例
5.2 控規編制過程公眾參與制度的程序正義考量
5.2.1 程序正義之主體標準(核心標準)考量