1  尋求改革的穩定形式     1.1  利益均衡與改革的穩定性 改革就是制度變革。經濟制度一般有三個功能：激勵資源配置和利益分配。制度變革必然會帶來這三種功能效率的變化。激勵和資源配置效率的提高，都會直接使既定數量和質量的資源獲得更高的生產率。①但如果在改善激勵和資源配置功能的過程中出現利益分配的不均衡，會加大改革的代價，甚至會成為改革代價的主要部分。這是因為：（1）如果在改革過程中有一部分人蒙受損失，這些人就會公開或暗中采取不合作或抵制的態度，增加改革推進的成本；（2）利益分配的不公平也會直接引起不同利益集團之間的摩擦，這些摩擦所帶來的損失直接成為改革的代價；（3）利益分配的不均衡也會導致不遵從甚至破壞現有經濟秩序的行為，而秩序的破壞本身就是一種社會......