建設中國（上海）自由貿易試驗區是新一屆黨中央在新形勢下打造中國經濟“升級版”的重大戰略決策。上海自貿試驗區制度創新主要體現在投資、貿易、金融、綜合監管等領域。蔣碩亮編著的《中國<上海>自貿試驗區制度創新與政府職能轉變》通過制度創新來建設一個全新的、**化的市場經濟體繫。這種高層次的、新的市場體繫必然對原有重審批、輕服務和監管的政府職能和管理體制提出嚴峻的挑戰。為有效應對挑戰，要按照馬克思主義關於上層建築要適應並服務於經濟基礎的理論來處理市場和政府的關繫，上海自貿試驗區政府必須實現職能方向、職能重心、職權職責範圍、職能實現方式等的調整和轉變。在職能方向上，按照黨的十八屆三中、四中全會決議精神，自貿試驗區要建立法治政府和服務型政府，在此基礎上構建人民滿意型政府。在職能重心上，自貿試驗區試驗區政府要重點做好公共服務和事中事後監管。

蔣碩亮編著的《中國<上海>自貿試驗區制度創新 與政府職能轉變》介紹了，作為上海市教委重點支持 的上海市十大高校智庫之一，上海財經大學公共政策 與治理研究院依托上海財經大學科研團隊，吸收和組 織校內經濟學、管理學、社會學、政治學以及法學等 不同學科研究人員，聯合國內其他公共政策與治理研 究機構，建立多學科融合、協同研究、機制創新的科 研平臺。對接國家戰略，承擔以政府需求為對像，力 圖運用科學有效的研究方法，破解中國經濟社會和發 展中的難題，提出具有戰略性、綜合性、科學性的理 論支撐和政策建議的高質量決策咨詢報告，服務政府 決策。形成人纔培養、決策咨詢和學術研究的“三位 一體”，在研究者與決策者之間、在知識與決策權之 間架起橋梁，將優秀的思想與最緊迫的現實問題對接 。在中國經濟改革與社會發展中發揮“咨政啟民”的 “思想庫”作用。

第一章 上海自貿試驗區制度創新及其對政府職能轉變的機遇與挑戰
第一節 上海自貿試驗區的重大制度創新
第二節 上海自貿區制度創新給政府職能轉變提供了機遇
第三節 上海自貿試驗區制度創新對傳統政府職能的挑戰
第二章 上海自貿試驗區制度創新與政府職能方向轉變
第一節 上海自貿試驗區制度創新與服務型政府方向定位
第二節 上海自貿試驗區構建服務型政府的路徑
第三節 上海自貿試驗區構建服務型政府需要處理的幾種關繫
第三章 上海自貿試驗區制度創新與政府職能重心的轉變
第一節 上海自貿試驗區從投資型政府向服務型政府轉變
第二節 上海自貿試驗區政府由事前審批向事中事後監督的轉變
第三節 上海自貿試驗區政府借鋻**經驗，做好服務和監管
第四章 上海自貿試驗區制度創新與規範政府權責配置
第一節 當前上海自貿試驗區政府機構設置與權責配備
第二節 上海自貿試驗區制度創新對政府權責配置的要求
第三節 上海自貿試驗區政府權責配置存在的問題及原因
第四節 其他自由貿易園區管理體制
第五節 上海自貿試驗區政府權責配置的優化與完善
第五章 上海自貿試驗區制度創新與政府職能實現方式轉變
第一節 上海自貿試驗區政府職能實現方式轉變的邏輯
第二節 當前上海自貿試驗區政府職能實現方式的具體做法
第三節 上海自貿試驗區政府職能實現方式存在的主要問題
第四節 國外自貿區政府職能實現方式現代化的經驗
第五節 推進上海自貿試驗區政府職能實現方式轉變的對策
附錄 中國(上海)自由貿易試驗區重要政策法規文件選編
主要參考文獻
後記