改革開放以來的三十多年，對中國教育發展而言
，有好的方面，也有不好的方面。一方面，教育事業
有了巨大的發展，義務教育基本普及，高等教育由精
英到大眾化進而向普及化邁進，教育機會從全面短缺
變為相對過剩；另一方面，家庭教育負擔沉重，教育
不平等觸目驚心，學生身心健康全面下降，龐大的教
育體繫產生不出更多的傑出人纔。這一時期，為教育
提供資源的教育財政及體制，經歷了深刻的變革。呈
現在讀者面前的由袁連生著的《轉軌時期的教育財政
（袁連生文集）》，收錄了近三十年來我探討教育財
政問題的論文、相關著作的章節和研究報告，涉及教
育財政的四個主要領域：體制、充足、公平、成本與
效率。這些文章多數算不上標準的學術論文，但折射
了中國轉軌時期教育財政的一些片段，反映出一些親
歷者的思考，可以為讀者了解這一歷史變革時期的教
育財政和教育發展提供一些資料。

自序
第一篇 教育財政體制
論教育的產品屬性、學校的市場化運作及教育市場化003教育產業化答問
市場經濟條件下政府應在教育中發揮**作用
我國教育財政問題的政治經濟學解釋
奠定新世紀教育發展的體制框架與制度基礎
建立規範的義務教育財政轉移支付制度
中國高等教育大眾化進程中的財政政策選擇
中國教育財政體制的特征與評價
我國教育財政體制改革的回顧與展望
第二篇 教育財政經費
論我國教育經費的匱缺——1977～1987年我國教育投資數量和比例的分析
發展中**的教育經費問題及對策
對教育投入和義務教育收費問題的探討
我國政府教育經費投入不足的原因與對策
我國教育經費投入分析
財政教育經費暫時不宜與財政收支脫鉤
第三篇 教育財政公平
我國義務教育財政不公平探討
中國義務教育貧困兒童資助制度研究
北京農民工子女的義務教育
農民工子女義務教育經費負擔政策的理論、實踐與改革
我國居民高等教育支付能力分析
采用非收入變量認定高校家庭經濟困難學生的實證研究
美國高等教育成本、價格和學生資助——基於國會指令下的調研
美國大學生資助需求公式及對中國的啟示
地區教育發展與教育成本分擔
地區間城鄉義務教育公平差異研究
教育人力資本收支平衡性分析
第四篇 教育成本與效率
教育投資內部效率探討
教育成本計量探討
高等學校中與學生培養無關的支出分析
高等學校學生培養成本計量的案例研究
美國和英國高校科研項目間接成本的計量
營利與非營利民辦學校財務會計問題探討
我國高校人員支出比例嚴重偏低的解釋