朱志鋼所著的《我國稅制結構--影響因素分析與優化路徑選擇》對影響稅制結構的經濟、政治、社會和管理四個方面因素進行了深入繫統地分析，並總結出了世界各國稅制結構優化方面的*新動態和改革經驗對我國稅制改革和稅收管理的啟示。在此基礎上，提出了我國稅制結構的優化路徑，試圖為我國實施結構性減稅、優化稅制結構提供一個切實可行的路線圖。

《我國稅制結構--影響因素分析與優化路徑選擇 》簡介：作為公共財政收入的主要來源，稅收在不同 國家的各個發展 階段，都發揮著重要的作用。現代社會中，稅收既是 籌集財政收 入的主要工具，也是實施宏觀調控的重要手段。稅制 改革是世界 各國面臨的永恆話題。一個國家通過稅制改革形成的 稅收制度格 局，也就是稅制結構，是衡量稅收是否發揮其功能的 重要指標。 可以說，稅制結構優化，既是當前我國財稅改革的一 個重點，也 是關繫未來全球稅制發展的一個理論問題。 稅收原則理論、稅制優化理論、稅制結構的經濟 效應等研究 都似乎指明了稅制結構優化的方向。但由於各國國情 的不同，如 經濟發展水平、政府政策目標、稅收管理能力、歷史 文化傳統等 都存在較大差異，理想的稅收制度和稅制結構未必能 落到實處。 而且，最優的稅制結構隨著時間、環境的變化在不斷 發展變化。 因此，沒有一個統一的、各國通行的最優稅制結構標 準，隻有符 合本國國情的稅制結構，纔是最優的。 許多經濟、政治、社會和管理因素都對稅制結構 產生了重要 影響。朱志鋼所著的《我國稅制結構--影響因素分析 與優化路徑選擇》對稅制結構面臨的一般因素和我國 稅制結構面臨的因 素分上述四個方面進行了深入分析，並從稅制改革和 稅收管理兩 個方面介紹了世界各國的最新動態和改革經驗。在此 基礎上，提 出了我國稅制結構的優化路徑。第一，基於稅收制度 改革的角度 優化我國稅制結構。即綜合考慮經濟、政治和社會環 境因素，穩 步推進稅制改革進程。第二，基於稅收管理創新的角 度優化我國 稅制結構。即加快推進稅收管理創新，為稅制結構優 化創造良好 環境。 現行稅制結構與經濟、政治、社會和管理因素有 適應的地 方，如基本與我國目前的經濟發展水平、稅收征管能 力和稅收意 識水平等相適應，但這些因素也在不斷發展變化，稅 制結構需要 相應做出調整。也有不適應的地方，如與日漸重要的 政府政策目 標、產業結構調整和生態環境保護的要求等相比，稅 制結構又亟 待優化，以更好地發揮調控功能。應該認識到，稅制 結構優化是 一個漫長的過程，須循序漸進，不可操之過急。商品 稅將在較長 時間內繼續占據主導地位。 就稅制結構優化路徑而言，不能僅僅關注近期的 改革，或者 謀求一時的減負，還必須著眼於長遠，從中長期來謀 劃稅制結構 優化；不能僅僅關注稅收制度本身的改革，還必須推 進稅收管理 創新，如所得稅、財產稅等直接稅比重的提高，要求 較高的稅收 征管能力和稅收意識水平。由此，我國稅制結構優化 路徑可以從 稅收制度改革和稅收管理創新兩個方面展開。根據經 濟、政治、 社會和管理因素的要求和難易程度，有先有後分步實 施。通過穩 步推進稅制改革，逐步提高直接稅比重，初步建成以 商品稅和所 得稅為“雙主體”且功能齊全的稅制結構。

1 導論
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 稅制結構理論基礎
1.2.1 稅收分類理論
1.2.2 稅收原則理論
1.2.3 *優稅制理論
1.2.4 稅種配置及稅收要素選擇
1.3 前人的相關研究
1.3.1 稅制結構和稅制結構優化的界定
1.3.2 稅制結構的影響因素
1.3.3 稅制結構的優化路徑
1.3.4 稅制結構優化標準和目標
1.3.5 幾點評述
1.4 基本概念的界定
1.4.1 稅收制度、稅制結構與稅制結構優化
1.4.2 稅收管理與稅收管理創新
1.5 主要框架與方法
2 稅制結構影響因素的理論分析
2.1 影響因素分析理論
2.1.1 影響因素分析
2.1.2 PEST分析方法與EPSA分析方法
2.2 影響稅制結構的經濟因素分析
2.2.1 經濟發展水平
2.2.2 經濟結構
2.2.3 經濟**化
2.3 影響稅制結構的政治因素分析
2.3.1 政府政策目標
2.3.2 **結構形式
2.3.3 國體、政體等其他政治因素
2.4 影響稅制結構的社會因素分析
2.4.1 人口結構
2.4.2 城鎮化水平
2.4.3 生態環境
2.4.4 歷史文化傳統
2.4.5 其他社會因素
2.5 影響稅制結構的管理因素分析
2.5.1 稅收征管
2.5.2 納稅服務
2.5.3 稅收意識
3 我國稅制結構影響因素的實證分析
3.1 我國稅制結構現狀
3.1.1 我國的稅收分類
3.1.2 我國稅制結構基本情況
3.2 我國稅制結構的主要問題與影響因素
3.2.1 我國稅制結構存在的主要問題
3.2.2 我國稅制結構的影響因素概況
3.3 影響我國稅制結構的經濟因素分析
3.3.1 經濟發展要求我國提高所得稅比重
3.3.2 經濟結構變化將促進稅制結構優化
3.3.3 經濟**化要求*有競爭力的稅制結構
3.4 影響我國稅制結構的政治因素分析
3.4.1 政府政策目標的轉變要求加強直接稅建設
3.4.2 **結構形式不利於我國地方稅繫建設
3.5 影響我國稅制結構的社會因素分析
3.5.1 人口老齡化要求推進社會保障費改稅
3.5.2 城鎮化進程加快對房產稅等提出新要求
3.5.3 生態環境要求加強環境資源稅建設
3.5.4 歷史文化傳統對稅制結構有一定制約作用
3.6 影響我國稅制結構的管理因素分析
3.6.1 稅收征管能力是稅制結構優化的瓶頸之一
3.6.2 提高納稅服務水平是稅制結構優化的必要條件
3.6.3 稅收意識對稅制結構優化形成較大制約
4 我國稅制結構優化的路徑選擇
4.1 稅制結構優化的**經驗借鋻與啟示
4.1.1 稅制改革的**經驗借鋻與啟示
4.1.2 稅收管理的**經驗借鋻與啟示
4.2 我國稅制結構優化路徑——基於稅收制度改革的角度
4.2.1 推進稅收制度改革、優化稅制結構的總體思路
4.2.2 優化商品稅內部結構並降比重
4.2.3 推進所得稅和社會保障稅改革
4.2.4 打造真正意義上的財產稅體繫
4.2.5 健全地方稅體繫充實地方財源
4.2.6 完善環境稅體繫促進生態文明
4.2.7 加強其他稅建設發揮各自功能
4.3 我國稅制結構優化路徑——基於稅收管理創新的角度
4.3.1 推進稅收管理創新、助力稅制結構優化的總體思路
4.3.2 構建現代化稅務機構組織體繫
4.3.3 加強稅收風險並實施分類管理
4.3.4 建立健全現代化納稅服務體繫
4.3.5 培養涉稅各方現代化稅收意識
4.3.6 推進稅收信息化提高征管質效
4.3.7 重視**背景下**稅收管理
5 結論與展望
5.1 主要結論和創新
5.1.1 主要結論
5.1.2 創新與不足
5.2 對未來改革的展望
5.2.1 總體路線圖
5.2.2 近期和中長期改革的著力點
5.3 相應的配套改革
參考文獻
附錄
後記