喬爾·斯萊姆羅德、喬恩·巴基哲所著的《課稅於民(公眾稅收指南第4版)》嘗試著在那些電視新聞節目中插入的、與選舉有關的錄像片段和專題論文之間搭起一座溝通之橋。書中闡述了稅收到底如何影響經濟活動的已知和未知方面，為人們提供了評價稅制的基本思想，並為人們評價當前的所得稅制，要求取消它或要求對其進行改革的各種政策建議提供了充足的信息。我們嘗試著用一種以文字敘述的、非技術性的方式為讀者呈現這些信息，並努力避免由於過度簡化而誤導讀者。對於到底應該如何改革美國的稅制，我們並沒有以自己的偏好給出任何結論性建議。因為我們的偏好不僅要求應用我們基於稅收經濟學的學術判斷，而且還涉及我們自己的價值判斷。不過，本書確實為讀者們對於到底應該如何對自己征稅這一問題做出合理判斷提供了充分的信息。

正如阿爾伯特·愛因斯坦說過的一樣，“人世間 最難理解的東西就是所得稅。”通過清晰地、並不夾 帶任何政治偏見地討論以下關鍵問題，喬爾·斯萊姆 羅德、喬恩·巴基哲所著的《課稅於民(公眾稅收指 南第4版)》為我們架起了一座溝通之橋：我們應該用 某一種單一稅或者銷售稅來取代聯邦所得稅嗎？我們 應該將聯邦所得稅固定下來並進行改革嗎？減稅可以 對經濟起到刺激作用嗎？或者說較高的赤字會對任何 一種經濟利益起到破壞作用嗎？ 稅收政策專家約爾？斯萊姆羅德和喬恩？巴基哲 用淺顯易懂的語言為我們展示了稅收到底如何影響經 濟活動的已知和未知方面，為我們提供了評價稅制的 指導方針，並為我們評價當前的所得稅制（包括單一 稅和消費稅）和要求取而代之或者對其進行改革的各 種最主要的建議提供了充足的信息。 《課稅於民(公眾稅收指南第4版)》涵蓋了諸如 布什政府的減稅政策（該項政策將於2011年到期）以 及由聯邦稅制改革的總統顧問委員會提出的備選方案 等在內的當前進展的最新信息。斯萊姆羅德和巴基哲 不僅向我們傳授了知識，更為我們提供了包含著對稅 收政策爭議堪稱無法之寶的投票者指南，這些工具使 我們得以做出應該如何向自己征稅的選擇。

1 導言
1.1 對當前稅制的各種抱怨
1.2 另一種課稅途徑
1.3 反對根本性稅制變革的理由
1.4 當前稅制已然出現的變
1.5 客觀分析的必要性
1.6 本公眾指南的主要內容

2 美國稅制總覽
2.1 美國各級政府取得資金的方式
2.2 **比較
2.3 歷史視角下的美國稅制
2.4 個人所得稅
2.5 美國企業所得稅的基本特征
2.6 社會保障工薪稅
2.7 遺產與贈與稅
2.8 結論

3 公平
3.1 縱向公平和稅收累進
3.2 橫向公平：條件相同者的公平待遇
3.3 過渡性公平
3.4 結論

4 稅收與經濟繁榮
4.1 稅制和經濟周期
4.2 稅收如何影響經濟的長期繁榮：有據證實的**次減稅
4.3 稅制如何影響經濟繁榮：具體分析
4.4 結論

5 簡單性和可執行性
5.1 我們的稅收制度到底有多復雜？
5.2 是什麼讓稅制變得繁雜？
5.3 避稅的條件：交易的復雜性
5.4 結論

6 根本性稅制改革的要素分析
6.1 單一稅率
6.2 一個消費稅基
6.3 一個清潔稅基
6.4 結論

7 替代稅種有哪些？
7.1 消費稅計劃如何運行？
7.2 什麼樣的稅率？
7.3 消費稅計劃的簡單性和可執行性
7.4 消費稅替代的分配影響
7.5 消費稅計劃的經濟影響
7.6 結論

8 從這裡開始
8.1 綜合：廢除企業所得稅的雙重征稅
8.2 公司福利和公司避稅
8.3 通貨膨脹指數
8.4 資本收益
8.5 所得稅儲蓄刺激
8.6 遺產稅
8.7 簡化所得稅制
8.8 技術的進步和免納稅申報制度
8.9 總統聯邦稅制改革咨詢小組
8.10 一種綜合的方法：增值稅和所得稅相結合
8.11 結論

9 份對選民關於稅收政策爭論的指南
9.1 稅收減免VS稅收改革
9.2 稅制不是**的
9.3 公平性——模稜兩可又至關重要的概念
9.4 對經濟復蘇方案的懷疑
9.5 稅收制度能夠被優化
9.6 2010年：一個充滿“魔力”的年份
參考文獻