世界各國相互競爭，以求發展。這是**化的結果之一。各國爭奪市場、科技、人纔和投資。各國為了經濟增長、提升民眾生活水平而競爭。在這種你追我趕的環境中，公司所能取得的獨特的競爭優勢，總是由各國政府提供的。
為了幫助讀者對世界經濟形成一種有益的理解，作者基於對**諸多重要經濟體的研究，向大家展示了政府追求的發展戰略如何主宰市場運作的優劣。商界人士及博學多識的公民都有必要了解本書的內容。

在全球化的環境裡，過去那種自主發展的模式已經不復存在了，各國 必須競爭纔能發展。政府無疑在國家競爭中扮演關鍵的角色。如果政府能 在全球化的經濟中知己知彼，準確把握經濟發展方向，創造出有利於經濟 發展和私人企業獲利的經濟環境，就能在國際經濟中立於不敗之地。作者 通過對各國經濟發展史的分析、對全球各地企業高管以及政府官員的訪談 ，以生動活潑的方式檢驗了世界主要國家和地區政府戰略的成敗。讀者， 尤其是企業，可以根據作者梳理的各國發展軌跡，推斷它們的經濟發展前 景，作出更恰當合理的投資決策。針對目前經濟波動、全球經濟發展方向 不明的情況，本書可謂是撥開迷霧之作。

導言：列國競爭
第一章 發展戰略與組織結構
第一篇 亞洲高速增長之路
第二章 日本經濟奇跡
第三章 新加坡公司
第四章 中國：務實之國
第五章 印度奮起
第二篇 結構改革之難
第六章 墨西哥：不充分的轉型
第七章 南非：蓄勢待發
第八章 沙特阿拉伯：現代化與西方化之間
第九章 俄羅斯的制度性崩潰與恢復
第三篇 赤字、債務與停滯
第十章 歐洲一體化與意大利的競爭力
第十一章 泡沫之後的日本
第十二章 調理美國夢
結論：**化的軌跡
注釋

第一章 發展戰略與組織結構 每個**都有一種經濟發展戰略。這種戰略可能是明示的，是經過仔 細考慮制定出來的，是由政府高官以明確的方式討論得出的；也可能** 是隱晦的，是一些看起來關聯不大的目標和政策，要等到其效果發揮出來 之後，纔顯得像是一項戰略。當然，隻有戰略是不夠的，各國還必須擁有 可以有效執行經濟發展戰略的組織結構。如果結構不能適應戰略的發展要 求，甚至各種機構不能發揮作用，一國的經濟增長就必然緩慢，甚至** 停滯。
發展戰略與組織結構必須適應各國國情，即一國所處的**與**環 境。在商業意義上，所謂的國情差不多就是市場。但一國的文化、腐敗程 度、自然資源、教育狀況、收入分配狀況、**安全狀況都是關鍵的國情 因素。例如，印度曾經是殖民地**，因而印度在1947年之後的政治抉擇 、法律體繫的效率、英語的普遍使用和民主制政府，在一定程度上都受這 段歷史的影響。南非也曾是殖民地**，這決定了南非的種族隔離制度延 續數十年之久。
發展戰略 一國的目標也許隻是諸如“經濟增長”、“政治穩定”之類的泛泛之 言。1978年，務實的鄧小平為中國確定的目標，似乎就屬於這一類。但一 國的目標有時也會*為明確、*為具體。1981年，羅納德·裡根總統發動 了一場供應學派革命，他為這場革命列出了四點目標：降低通貨膨脹率； 推動經濟復興；縮減政府規模，減少政府職能；加強**安全。
為了貫徹這些目標，每個政府都需要采取特定的政策，至少要采取一 些宏觀經濟舉措。財政政策代表一個政府的預算方針，即保持預算盈餘、 收支平衡還是預算赤字。要實現這些預算目標，一國政府可以擴大或削減 各項開支(例如國防開支、研發開支、基礎設施投資開支或社會福利開支) ，這些舉措都會對經濟產出產生不同的影響。除此之外，一國政府也可以 采用各式各樣的稅收政策，以影響商業活動、投資或消費性開支，從而實 現預算目標。
與財政政策相對應，貨幣政策也是一個重要的方面。各國央行都允許 貨幣供應以一定的速度增長。為此，各國央行會使用各種工具，包括利率 、準備金要求和公開市場操作(面向公眾買賣短期國庫券)。貨幣政策的目 標是創造足夠的貨幣來促進穩健的經濟增長，同時又不造成通貨膨脹，並 維持合理的外彙儲備水平。
與此相關的一項宏觀經濟政策是彙率控制。雖然一些**允許本國貨 幣按照市場彙率自由浮動，但也有很多**(針對特定的外國貨幣)實行固 定彙率，或者審慎地調控本國貨幣的升值與貶值。一般而言，對本國彙率 實施調控的**，都會對本國的資本賬戶(流人和流出本國的資本)進行各 種管制。
第四種宏觀經濟工具是收入政策，即對工資和物價的直接管制，不過 很少有**能把這種政策應用得很成功。各國基本上都在緊急情況下纔使 用這種政策，也就是說，在貨幣政策不實用、失靈的時候，用它來應付通 貨膨脹。例如，1971年尼克松總統就在美國實施了工資與物價管制。但這 些管制措施的效果並不是很好，而且直到將近四年之後纔被取消，對汽油 價格的管制則持續了將近十年。
除了這些宏觀經濟舉措之外，大多數**還利用各種微觀經濟政策來 影響經濟增長。*為重要的微觀經濟政策有6種。
貿易政策也許是*常用的一種微觀經濟政策，即實施關稅、進出口配 額和各種限制性的協議(例如自願出口限制)。直到不久之前，大多數** 還實施各種進口關稅和其他進口限制。這些關稅和限制一度達到進口價格 的100％～200％，但後來大都降到了2％～30％。一些**還征收出口關稅 ，不過與進口關稅相比，這種情況要少得多。1947～1995年，《關稅與貿 易總協定》(GATT，世界貿易組織的前身)成員國進行了8輪談判，這些談判 大大降低了貿易壁壘。
限制或鼓勵外國直接投資是另一種微觀經濟政策工具。限制外國直接 投資的目的是防止外國人控股本國公司，或保護本國公司免受外來競爭(主 要通過綠地投資的形式)的影響。雖然進15替代至今仍是許多**采取的發 展戰略，但墨西哥、印度等國幾乎**禁止外國直接投資進入。**，大 多數**都效仿新加坡、中國和加拿大的成功戰略，大大降低了對外國直 接投資設置的壁壘。事實上，許多**都以中國的成功經驗為範本，為外 國直接投資提供特殊的稅收減免，創建工業園或企業集群區，十分積極地 吸引外國直接投資。
那些希望影響公司所有權狀況的**，還會實施國有化和私有化政策 。在第二次世界大戰之後，許多**都有強烈的社會主義衝動，這導致許 多私有企業被國有化。這些企業一般包括公用事業企業(石油、天然氣、電 力、公路、航空和電信)、銀行和重要的重工業企業(鋼鐵、造船和汽車)。
從20世紀70年代開始，隨著許多這樣的國有企業不斷虧損，一波私有化浪 潮開始湧現，一直延續到**。通常情況下，當大規模私有化仍然在政治 上難於實施時，各國政府會通過出售或分配股權，對國有企業實行部分私 有化，但**仍然擁有控股權，或者“黃金股”式的少數股權。
**，美國、英國和澳大利亞的企業幾乎都是私有企業。日本、意大 利、加拿大、智利和墨西哥已將大部分企業私有化。法國、德國、中國、 印度、俄羅斯和新加坡已將一些企業私有化，但政府仍然控制著許多*重 要的企業。沙特、土耳其和巴西的私有化力度相對較弱。
經濟管制對經濟發展有重大影響。各國實施經濟管制一般是為了糾正一些 經濟弊病(例如自然壟斷、道德風險或外部性)。經濟管制已經被應用到許 多重要產業上，包括運輸、能源、電信和金融服務。這些產業加在一起， 有可能達到一國經濟總量的25％，並影響基礎設施，進而嚴重影響整體經 濟的表現。
與此相關的一種政策工具是競爭政策。顯然，競爭政策會影響一國的 經濟產出。競爭政策有多種形式，例如，美國和歐洲以嚴格的反壟斷規定 來鼓勵競爭，而日本在20世紀70年代之前實行過卡特爾政策和壟斷定價。
第六種用以影響產業和部門發展的微觀經濟政策是政府補貼。補貼有 許多形式，包括直接補助、特殊的稅收優惠、生產要素(例如土地、訓練有 素的工人和科學技術)援助，也有防務合約與政府采購。如果補貼是為了配 合總體的經濟發展而提供的，這樣的補貼一般就被稱為“產業政策”。
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