總論
雲南農村改革40年：小農戶當家
第一節 政策演進歷程
一、構建家庭承包經營為基礎的統分結合的雙層經營體制
二、農產品流通體制改革
三、建立與社會主義市場經濟相適應的農村經濟體制和運行機制
四、城鄉統籌協調發展
第二節 輝煌成就
一、農村經濟全面提升，產業結構不斷優化
二、農民收人持續增長，生活質量全面提升
三、農村發展能力增強
第三節 根本經驗
一、讓小農戶當家，充分發揮廣大農民的主體作用
二、培育優勢特色產業體繫，帶動農業產業結構和農村經濟結構調整
三、從省情出發，因地制宜實事求是探索創新農業現代化發展道路
四、將農業作為重中之重，持續加大對農業的扶持和保護力度
第四節 主要問題及深度分析
一、缺乏第二、第三產業的有效帶動，大量農業農村剩餘勞動力難以轉移
二、重工業化的經濟結構，排斥農民非農就業
三、小農戶單打獨鬥的市場地位沒有根本改變，小農戶與大市場難以有效對接
四、農村居民收入結構調整緩慢
五、農業弱質低效
專論
兼顧多重功能深化農地制度改革
第一節 建立家庭承包經營制度，促進“兩權分離
一、建立家庭承包經營制度
二、穩定家庭承包關繫
三、家庭承包與人地分離導致土地資源配置不合理
第二節 引導農地經營權流轉，促進“三權分置
一、引導農地承包經營權流轉
二、開展農地確權，促進“三權分置
三、農民市民化與承包關繫長期不變引出新矛盾
第三節 農地制度改革的多元化需求
一、農地經營權流轉遇到的現實問題對農地制度改革提出了具體要求
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