德國被認為是哲學王國和教育強國，德國人一直為此感到驕傲。然而，本世紀初德國中學生在國際學生評估項目（PSA）中表現平平，這猛烈打擊了德國人的教育自信，引起全社會的擔憂和反思。德國政界和教育界亟須對德國整體教育狀況進行把脈，以找到問題的癥結所在。國家教育政策的實證研究得到的重視。

對現狀達成共識，是改變現狀的前提。2006年8月生效的德國基本法修正案第91b條第二款規定，“聯邦和各聯邦州可以基於確定教育事業績效能力的國際比較達成協議，在相關報告及其推介方面進行合作”，改變了德國聯邦和各州以往分散搜集教育數據、編制教育報告的做法，賦予聯邦與各州在部分教育領域開展合作的權力，為聯邦和各州就共同編制教育報告提供法律依據。

2006年，德國聯邦教育科研部與各州文化長聯席會議共同成立獨立的國家教育報告編制小組，其職責是將各類教育報告進行整合，編制國家教育報告。編制小組由德國國際教育研究中心（DIPF）牽頭，組員來自德國國際教育研究中心、德國青年研究所（DJI）、德國高校和科學研究中心（DZHW）、德國高校信息繫統（HIS）、哥廷根大學社會學研究中心（SOFI）以及聯邦和各州統計部門（ Destatis und Stal?）等機構。他們在彙總和分析聯邦和各州所提供的官方數據的基礎上，撰寫德國國家教育報告初稿由教育各界專家鋻定，並提出修改意見，由德國聯邦教育科研部和各州文化長聯席會議共同發布。

《德國國家教育報告》是由一個組織聯合體共同負責編寫的。該編寫成員包括：德國國際教育研究所(DipF)、德國青少年研究所(DJI)、高校信息繫統(HIs)、哥廷根大學社會研究所(s0FI)，以及聯邦及各州統計局。2004年10月至2006年4月，除此教育報告外，該編寫組在DIPF的領導下還制定了教育報告總方案和獲取教育相關重要數據的策略。此報告、上述材料及擴展信息主要以表格形式呈現，可在．bildungsbe—rich—t．de主頁獲得。

在保證科學獨立的前提下，編寫組與調控組協作編寫此報告。調控組受聯邦州文化部長常務會議和德國聯邦教育及研究部委托與編寫組共同工作。教授任主席的一個科學顧問組也為此項目提供支持。這兩個組織與編寫組的合作卓有成效。

多位科學家在研討會中為編寫組提供意見指導，並在具體的準備工作中提供幫助。

特別鳴謝Dr Hartmut Ditton(慕尼黑)、Dr Hans-Peter F6ssel(不來梅)、Dr．KlausKlemm(杜伊斯堡一埃森)、Dr Han~Gfinther RoBbach(班貝格)、Dr H0mweishaupt(伍珀塔爾)、Prof．Dr Ingrid Gog。lin(漢堡)、Pr。f Dr Ja。p scherens(特溫特)、Prof．Dr·Heike solga(哥廷根)和Prof r)r Petra stanat(埃爾朗根～紐倫堡)等各位教授對專業問題提供專家鋻定支持。為解釋一些重要問題，尤其是在指標模式發展和重點主題“移民”方面，編寫組邀請國內外科學家組成了專家小組。  Anja Quickerr(柏林)和Susanne Sachse(柏林)負責審稿，Heike Balze。(柏林DIPF)，DIPF公關部的lsolde Baumbusch和DIPF信息技術部的Hcnning Dcy負責報告的技術工作。編寫組向所有參與者表示感謝，因參與人數眾多，恕不指名致謝。

編寫組

美茵河畔法蘭克福

2006年4月