《我國城鎮化進程中城鄉基礎教育均衡發展研究》基於城鎮化發展背景，實證考察我國城鄉基礎教育發展的均衡性現狀及問題，對其影響因素和相互關繫進行繫統分析；從學理層面構建理論分析框架，並建立非均衡發展影響效應模型，對人力資本、收入分配、經濟增長等影響效應進行定量分析；探討影響城鄉基礎教育非均衡發展的經濟性、制度性、政策性等因素；進而開展個案研究揭示制約機理和改革路徑；同時借鋻國內外實踐經驗，有針對性地從政府責任、教育投入、資源協調、發展措施等方面提出政策建議。

羅志紅，女，1976年生，湖南江華人，經濟學博士，東華理工大學經管學院副教授，碩士生導師。江西省公共管理學會理事，主要從事公共財政、基本公共服務均等化研究，主持國家社科基金1項，參與國家社科（自科）基金3項，主持省部級項目6項，出版學術專著1部，發表學術論文40餘篇，獲得省社科成果獎二等獎1項，市社科成果獎一等獎1項。

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1 導論
1．1 研究背景及意義
1．2 國內外研究綜述
1．3 研究思路、內容與方法
1．4 研究的創新點與重難點
參考文獻

2 城鎮化進程中城鄉基礎教育均衡發展的理論基礎
2．1 公共產品理論
2．2 政府職能理論
2．3 教育公平理論
2．4 人力資本理論
2．5 城鄉一體化理論
2．6 本章小結
參考文獻

3 城鎮化進程中城鄉基礎教育非均衡發展的現狀分析
3．1 城鎮化與城鄉基礎教育的發展歷程
3．2 城鎮化的發展與城鄉基礎教育的相互影響
3．3 城鎮化進程中城鄉基礎教育非均衡發展的
主要體現
3．4 本章小結
參考文獻

4 城鎮化進程中城鄉基礎教育非均衡發展的效應分析
4．1 城鄉基礎教育非均衡的人力資本效應
4．2 城鄉基礎教育非均衡的收入分配效應-
4．3 城鄉基礎教育非均衡的經濟增長效應
4．4 本章小結
參考文獻

5 城鎮化進程中城鄉基礎教育非均衡發展的原因分析
5．1 城鄉基礎教育非均衡的經濟性因素
5．2 城鄉基礎教育非均衡的制度性因素
5．3 城鄉基礎教育非均衡發展的政策性因素
5．4 本章小結
參考文獻

6 城鎮化進程中城鄉基礎教育均衡發展個案分析——以江西省為例
6．1 指標體繫及測算方法
6．2 變量選取與數據采集
6．3 實證分析與結果討論
6．4 本章小結
參考文獻

7 國內外城鎮化進程中城鄉基礎教育均衡發展的實踐
7．1 國外主要經驗做法
7．2 國內典型實踐探索
7．3 經驗借鋻與啟示
7．4 本章小結
參考文獻

8 推動城鎮化進程中城鄉基礎教育均衡發展的政策建議
8．1 推動教育公平理念落地
8．2 強化政府教育統籌責任
8．3 深化教育投入體制改革
8．4 健全教育資源協調機制
8．5 本章小結
參考文獻

9 結論與展望
9．1 主要結論
9．2 研究展望
後記

黨的十八屆三中全會明確提出，堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化。城鄉基礎教育均衡發展不僅是以人為核心的新型城鎮化發展的應有之義，更是貫徹落實《國家新型城鎮化規劃（2014~2020年）》的重要舉措之一。因此，本書以此為核心議題，在繫統梳理國內外相關研究成果的基礎上，基於公共產品理論、教育公平理論、城鄉一體化理論等基礎理論，構建城鎮化與城鄉基礎教育的理論分析框架；考察城鎮化與城鄉基礎教育的動態發展過程，以及兩者之間的相互影響關繫，探尋城鎮化進程中城鄉基礎教育非均衡的具體表現；構建城鎮化背景下城鄉基礎教育發展的Panel Data模型，計量分析城鎮化背景下城鄉基礎教育的人力資本效應、收入分配效應和經濟增長效應，進而探究城鄉基礎教育非均衡的影響因素；並結合相關個案分析和國內外的實踐探索，提出了推動城鎮化進程中城鄉基礎教育均衡發展的政策建議。本書的主要研究內容如下：
（1）構建城鎮化背景下城鄉基礎教育均衡發展的理論分析框架。本書在較為全面、繫統梳理國內外相關文獻資料的基礎上，從經濟學、政治學、教育學等方面深入闡述新型城鎮化背景下城鄉基礎教育均衡發展的基礎理論，如公共產品理論、政府職能理論、教育公平理論、人力資本理論、城鄉一體化理論等，從學理上明確了城鄉基礎教育均衡發展基本內涵，構建了城鎮化與城鄉基礎教育均衡發展的理論分析框架。
（2）動態分析城鎮化進程中城鄉基礎教育非均衡發展的現狀。本書主要基於城鎮化的諾瑟姆曲線，分析城鎮化的不同發展階段中城鄉基礎教育發展之間的動態關繫；論證城鎮化與城鄉基礎教育均衡發展的相互影響關繫，即分別從人口城鎮化、經濟城鎮化、土地城鎮化分析城鎮化對城鄉基礎教育的影響，以及從社會福利提升、人力資本形成、經濟增長等視角分析城鄉基礎教育均衡發展對“以人為本”為核心的新型城鎮化的影響；從城鄉師資力量、城鄉基礎教育辦學條件、城鄉基礎教育資源等視角考察城鎮化進程中城鄉基礎教育差異的主要表現。
（3）構建城鎮化背景下城鄉基礎教育非均衡的影響效應模型。本書分別構建了城鎮化背景下城鄉基礎教育非均衡分別影響人力資本、收入分配、經濟增長的理論模型，並利用2005~2014年中國省際面板數據，分別建立城鎮化進程中城鄉基礎教育與人力資本的不變參數模型、城鎮化進程中城鄉基礎教育與收入分配的固定效應影響變繫數模型、城鎮化進程中城鄉基礎教育與經濟增長的變截距固定效應模型，實證考察其人力資本效應、收入分配效應和經濟增長效應。研究結果表明，城鄉基礎教育預算內支出的差距是導致城鄉人力資本差異形成的重要原因；城鄉基礎教育差距進一步擴大了城鄉收入差距，人均GDP的增長、財政教育支出占比的提升及城鎮化水平的提高有利於城鄉差距的縮小；城鎮基礎教育的產出彈性高於農村。