北京大學中國PPP市場藍皮書首先通過PPP概念的界定、歷時沿革的梳理、典型行業PPP應用與發展的闡述，對中國PPP市場進行整體描繪。藍皮書首次提出中國各省PPP發展機會指數，對各省PPP發展的風險與機會進評估，分析總結經濟環境和政策環境影響因素，預判各省PPP發展機會。藍皮書還對如何規避違規行為、提高社會資本積極性、提公共服務和產品供給效率等PPP發展中的核心問題，進行深入分析，並結合國家重大戰略部署，對PPP未來發展改革方向進行研判。

北京大學政府和社會資本合作（PPP）研究中心是經財政部和北京大學批準，由財政部和北京大學聯合設立的部校級合作平臺、非盈利性學術研究機構，定位於PPP高端智庫，以推進PPP政策、項目落地和治理研究為核心，深入開展政策研究、學術交流、人纔培養、國際合作等，為PPP改革提供建議咨詢和決策參考，拓展國際合作網絡，提升中國改革實踐影響力。

上篇 中國PPP發展的背景與實務
第一章 PPP的內涵辨析與歷史沿革
一、 PPP的含義辨析與分類
二、 PPP的歷史沿革
三、 總結

第二章 典型行業PPP的應用和發展
一、 PPP行業分布情況
二、 軌道交通行業(市政工程)PPP的應用和發展
三、 污水處理行業(市政工程)PPP的應用與發展
四、 園區開發行業PPP的應用與發展
五、 生態建設和環境保護行業PPP的應用與發展
六、 文化場館行業(文化)PPP的應用和發展

中篇 中國PPP發展的數據與現狀
第三章中國PPP發展的基本現狀
一、 中國PPP發展的總體項目現狀
二、 中國PPP發展的各省項目現狀
三、 中國PPP發展的示範項目現狀
四、 中國PPP發展的融資主體現狀

第四章 中國各省份PPP發展機會評估指標構建
一、 綜合指標構建的基本理論與方法
二、 編制中國各省份PPP發展機會評估指標的基本思路

第五章 中國各省份PPP發展機會評估結果分析
一、 中國各省份PPP發展機會評估指標的總體結果分析
二、 中國各省份PPP發展機會中經濟發展負向指標的結果分析
三、 中國各省份PPP發展機會中PPP概況正向指標的結果分析
四、 中國各省份PPP發展機會中財政收支正向指標的結果分析
五、 中國各省份PPP發展機會中政府債務正向指標的結果分析
六、 中國各省份PPP發展機會中公共服務負向指標的結果分析

下篇 一個理想的PPP發展思考
第六章 PPP項目中存在的合規性問題
一、 風險分配的規範性問題
二、 政府參與主體合規性問題
三、 社會資本參與主體合規性問題
四、 運作方式的規範性問題
五、 “兩評一案”的規範性問題
六、 項目合規手續的規範性要求
七、 政府PPP規模與區域經濟發展不匹配問題

第七章 PPP相關熱點評論
一、 廣義財政視角下的PPP
二、 棚戶區改造與PPP項目建設中的債務博弈
三、 PPP與政府購買服務:區別與融合
四、 地方政府債券與PPP
五、 PPP與地方隱性債務風險防控
六、 PPP發展中的稅收問題

第八章 PPP未來發展改革方向
一、 PPP未來可應用的領域
二、 PPP未來發展趨勢研判

參考文獻
附錄 PPP發展大事記
致謝