●第一章導論
第一節研究的背景、問題與意義
一、研究背景
二、研究問題
三、研究意義
第二節國內外扶貧研究概述
一、“扶持誰”：探尋貧困本質
二、“誰來扶”：明確扶貧主體
三、“怎麼扶”：選擇扶貧方式
第三節研究對像與研究方法
一、研究對像
二、研究方法
第四節本書主要內容
第二章改革開放以來中國扶貧政策的演變
第一節改革開放以來中國扶貧政策的發展歷程
一、經濟體制改革推動扶貧階段（1978-1985年）
二、大規模開發式扶貧階段（1986-1993年）
三、扶貧攻堅階段（1994-2000年）
四、綜合扶貧開發階段（2001-2012年）
五、精準扶貧階段（2013年-2020年）
第二節廣東省農村扶貧歷程回顧
一、溫飽兜底：政府主導的“輸血”扶貧階段（1985-1997年）
二、開發治理：政府全覆蓋的“造血”扶貧階段（1998-2008年）
三、多方動員：“規劃到戶、責任到人”的“‘雙到’扶貧”階段（2009-2015年）
四、政府引領、多方深入：“精準扶貧”的脫貧攻堅階段（2016-2020年）
第三章廣東省“‘雙到’扶貧”模式分析
第-節“‘雙到’扶貧”模式實施的背景與決策過程
一、“‘雙到’扶貧”模式實施的背景
二、“‘雙到’扶貧”模式的決策過程
第二節“‘雙到’扶貧”模式的實施過程
一、第-輪“‘雙到’扶貧”實施階段（2009-2012年）
二、第二輪“‘雙到’扶貧”實施階段（2013-2015年）
第三節“‘雙到’扶貧”模式的主要內容
一、精準識別，信息化管理
二、對口幫扶，責任落實
三、“靶向療法”，一戶一法
四、設定目標，加強考評
第四章廣東省“‘雙到’扶貧”模式的典型案例：梅州市五華縣
第-節梅州市市情與五華縣縣情
一、梅州市市情
二、五華縣縣情
第二節五華縣“‘雙到’扶貧”的主要內容
一、五華縣“‘雙到’扶貧”的主要做法
二、五華縣“‘雙到’扶貧”的主要特點
三、五華縣“‘雙到’扶貧”的主要成效
第五章廣東省…雙到’扶貧”模式實施的成效、瓶頸及其根源
第-節廣東省“‘雙到’扶貧”模式實施的成效
一、個體收入增長，集體經濟壯大
二、基礎設施改進，村容村貌煥新
三、織密扶貧網絡，多維度助脫貧
四、基層組織建設加強
五、制度設計完善，扶貧格局形成
第二節廣東省“‘雙到’扶貧”模式的實施瓶頸
一、部門差異下的資源多寡：幫扶單位資源投入有限
二、個體差異下的能力高低：幫扶人員素質參差不齊
三、不患寡而患不均：幫扶引發的心態失衡
第三節廣東省“‘雙到’扶貧”模式實施瓶頸的根源
一、縱向財權劃分：集權化的行動策略
二、扶貧隊伍建設：能力提升機制缺位
三、精神貧困：缺乏擺脫貧困的內生動力
第六章從“‘雙到’扶貧”到“精準扶貧”的廣東實踐
第-節“精準扶貧”戰略的提出及實施
一、“精準扶貧”戰略的實施背景和決策過程
二、“精準扶貧”戰略的思想內涵和政策主張
三、“精準扶貧”戰略的主要做法
第二節“精準扶貧”與“‘雙到’扶貧”的比較
一、“扶持誰”：識別標準和識別方式的精細化
二、“誰來扶”：對口幫扶和社會扶貧的周密安排
三、“‘怎麼扶”：內容豐富的多樣方式
四、“如何退”：多維層次的動態標準
第三節廣東的“精準扶貧”實踐
一、廣東省“精準扶貧”的實施過程
二、廣東省“精準扶貧”的主要內容
三、解決“相對貧困”的先行探索
第七章“精準扶貧”廣東實踐的典型案例：清遠市佛岡縣
第-節清遠市市情與佛岡縣縣情
一、清遠市市情
二、佛岡縣縣情
第二節佛岡縣實施“精準扶貧”戰略的主要內容
一、佛岡縣實施“精準扶貧”戰略的主要做法
二、佛岡縣實施“精準扶貧”戰略的主要特點
三、佛岡縣實施“精準扶貧”戰略的主要成效
四、“精準扶貧”與“鄉村振興”的銜接
第八章“精準扶貧”的廣東成效與基本經驗
第-節廣東實施“精準扶貧”戰略的成效
一、建立了堅實的脫貧攻堅制度體繫
二、精準扶貧、精準脫貧全面推進
三、脫貧攻堅取得決定性進展
第二節廣東實施“精準扶貧”戰略的經驗總結
一、堅持黨的領導，扶貧與黨建雙管齊下
二、各方合作，打造扶貧治理新格局
三、增強政治勢能，推動政策執行
四、以柔性尺度重構的政策創新實現區域協調發展
五、以“技術治理”提高扶貧績效
六、先行先試，探索建立解決相對貧困的長效機制
結語：中國貧困治理的“廣東樣本”
參考文獻
後記
