本著以破解縣鄉政府農村公共產品供給效率難題進而實現城鄉基本公共服務均等化為研究目標，建構了農村公共產品供給效率基本問題的新供給經濟學分析框架，並通過大量的農村實地調查，從縣鄉政府農村公共產品供給效率標準、供給決策、供給結構、供給模式、供給績效評價方法等五個方面，對中國縣鄉政府農村公共產品供給效率現狀及其基本趨勢進行了深入研究。本著從新供給經濟學理論的視角，立足於從農村公共產品供給端解決效率問題，對中國農村公共產品供給效率改進進行了理論與實證分析基礎上的現實判斷，提出了“供給決定效率理論”和“公共財政濟農理論”等一繫列基本觀點，為提高縣鄉政府農村公共產品供給效率規劃了頂層設計、“新起點、三步走”改革路徑和“五擴三增，普惠共治”的政策架構。本著研究成果對推進城鄉基本公共服務均等化、推動現代農業建設具有現實借鋻意義。
