●前言
第一章 緒論
第一節 有關能源的基本概念
一、能源的分類及特點
二、能源戰略與政策的內涵
三、能源戰略與政策的特征
第二節 能源戰略與政策形成過程
一、國家能源戰略制定過程
二、國家能源政策制定過程
第三節 能源戰略與政策制定依據
一、國家整體性發展戰略是制定國家能源戰略的核心基礎
二、自有和外部可獲資源是制定國家能源戰略的範圍依據
三、國家能源趨勢的科學預測是國家能源戰略的路徑導向
四、企業經營和居民消費能力是國家能源戰略的衡量尺度
第四節 能源戰略與政策的目標
一、保障國民經濟與社會穩定發展，實現供需穩定
二、調控協調國家能源市場各方利益，實現公平效率
三、平衡市場短期與長期利益關繫，實現持續發展
四、實現低碳環保模式下的經濟發展，發展綠色經濟
五、確保能源跨國經營和國際貿易，協調國際合作
第二章 世界能源形勢概述
第一節 21世紀是全球能源大變革時代
一、化石能源未來將出現資源短缺並最終走向枯竭
二、傳統化石能源的燃燒嚴重影響了人類的生存環境
第二節 低碳經濟正在成為當今世界潮流
一、低碳經濟的概念
二、世界低碳經濟發展現狀
三、世界低碳經濟的發展趨勢
第三節 世界能源未來發展趨勢預測分析
一、2050年將形成以清潔能源（低碳和無碳）為主的世界能源格局
二、天然氣將成為世界第一大能源
三、非常規資源將逐步成為世界油氣供應的重要來源
四、未來世界終端能源消費將以電力為主
五、未來全球圍繞能源的競爭將越來越激烈
第三章 主要發達國家能源管理概述
第一節 美國的能源管理
一、能源管理機構的設置及其職責
二、能源法律體繫
三、能源監管體繫
第二節 德國的能源管理
一、能源管理機構的設置及其職責
二、能源法律體繫
三、能源監管體繫
第三節 英國的能源管理
一、能源管理機構的設置及其職責
二、能源法律體繫
三、能源監管體繫
第四節 日本的能源管理
一、能源管理機構的設置及其職責
二、能源法律體繫
三、能源監管體繫
第四章 主要發達國家的能源戰略與政策
第一節 美國能源戰略與政策
一、國內戰略
二、國外戰略
第二節 日本能源戰略與政策
一、領先的節能計劃
二、新一代運輸用能計劃
三、新能源創新計劃
四、逐步實現“無核化”戰略
五、綜合資源保障戰略
六、亞洲能源環境合作戰略
七、強化緊急情況對策
第三節 歐盟能源戰略與政策
一、建立歐盟內部統一的電力和天然氣市場
二、成員國之間的團結
三、實現更加可持續、高化的能源結構
四、應對氣候變暖的綜合措施
五、建立歐盟能源技術戰略計劃
六、建立歐盟一致的對外能源政策
第四節 主要特征分析
一、提高能源效率
二、開發替代能源
三、建立戰略石油儲備
第五章 我國能源發展現狀
第一節 我國能源生產現狀
一、一次能源生產情況
二、原煤生產現狀
三、原油生產現狀
四、天然氣生產現狀
五、其他能源生產現狀
第二節 我國能源消費現狀
一、能源消費總體情況
二、原煤消費現狀
三、原油消費現狀
四、天然氣消費現狀
五、其他能源消費現狀
第三節 我國能源結構現狀
一、能源生產結構現狀
二、能源消費結構現狀
第四節 我國能源效率現狀
一、能源強度概況
二、區域能源強度現狀
第五節 我國碳排放現狀
一、二氧化碳排放總量
二、人均二氧化碳排放量
三、二氧化碳排放強度
四、分行業二氧化碳排放量
第六章 我國能源供需格局存在的矛盾
第一節 能源需求增長過快與國內資源供應不足的矛盾
一、煤炭供需矛盾較為緩和
二、石油供需矛盾較為突出
三、天然氣供需矛盾較為嚴峻
四、其他能源矛盾較為緩和
第二節 高碳為主能源結構與生態環境承載能力的矛盾
一、我國生態環境承栽能力的現狀
二、以煤為主的能源結構對環境承載能力的不利影響
第三節 能源利用效率低下與社會長期持續發展的矛盾
一、社會可持續發展現狀與前景
二、能源效率低下對可持續發展的不利影響
第四節 能源進口通道安全與周邊地緣政治衝突的矛盾
一、能源進口通道安全面臨威脅
二、周邊主要地緣政治對能源進口通道安全的威脅
第五節 我國需要能源生產消費革命
一、能源生產消費革命的內涵
二、能源生產消費革命的必然性
三、能源生產消費革命的緊迫性
第七章 我國能源管理體制
第一節 能源管理體制演變
一、管理體繫演變
二、法律體繫演變
三、監管體繫演變
第二節 能源管理體制現狀
一、管理體繫現狀
二、法律體繫現狀
三、監管體繫現狀
第三節 能源管理體制問題
一、管理體繫問題
二、法律體繫問題
三、監管體繫問題
第八章 我國能源戰略
第一節 能源戰略總體思路與目標
一、總體思路
二、總體目標
第二節 能源總體戰略
一、節能優先戰略
二、結構優化戰略
三、立足國內戰略
四、國際合作戰略
第三節 煤炭戰略
一、“科學布局、優化結構、保護環境、和諧發展”戰略思路
二、短、中、長階段發展戰略目標
三、“協調開發、區域統配、科技創新、循環利用”戰略措施
第四節 石油戰略
一、“加強勘探、合理開發、優化布局、完善設施”戰略思路
二、短、中、長階段發展戰略目標
三、“國內保障、非常規油、煉化提升、儲運體繫”戰略措施
第五節 天然氣戰略
一、“加強勘探、優化布局、引導利用、完善設施”戰略思路
二、短、中、長階段發展戰略目標
三、“加快國內、非常規氣、管網配套、科學利用”戰略措施
第六節 核能戰略
一、“安全第一、合理布局、技術創新、人纔支撐”戰略思路
二、短、中、長階段發展戰略目標
三、“鈾礦開發、核電創新、完善安全、科學規劃”戰略措施
第七節 水電戰略
一、“保障民生、生態保護、有序開發、區域協調”戰略思路
二、短、中、長階段發展戰略目標
三、“重點流域、西部開發、環境保護、綜合效益”戰略措施
第八節 非水可再生能源戰略
一、“統籌規劃、因地制宜、技術先行、重點突破”戰略思路
二、短、中、長階段發展戰略目標
三、“產業完善、成本效益、技術推動、相互補充”戰略措施
第九章 我國能源戰略政策
第一節 改革我國現有能源管理體制，形成統一協調管理體繫
一、探索實行職能集中能源管理體制
二、進一步加強能源監管工作
三、落實責任體繫確保目標實現
第二節健全完善能源政策法律法規，適應社會主義市場經濟
一、健全完善能源政策法律法規
二、建立現代化能源市場體繫
第三節 加強培育能源科技創新能力，增強能源科技自主創新
一、多方努力共同推動能源科技創新
二、積極構建能源科技與人纔協調發展體繫
三、堅持全面推進和突出重點的能源科技發展戰略
四、探索經濟、能源與環境協調發展的能源科技路徑
第四節 加快推進能源儲備體繫建設，保障我國能源供需安全
一、完善我國石油戰略儲備
二、完善我國天然氣戰略儲備
三、完善我國煤炭戰略儲備
參考文獻

《能源戰略與政策》從國內外能源市場的環境和變化趨勢出發，結合我國能源生產、能源消費、能源結構、能源效率及碳排放現狀，研究我國能源供需格局存在的問題，以及經濟可持續發展過程中面臨的能源矛盾與挑戰，並在此基礎上提出節能優先、結構優化、立足國內和國際合作戰略的能源總體保障戰略，以及對應的我國煤炭、石油、天然氣、核能、水電和非水可再生能源的六大專項能源戰略，最後探討保障我國經濟可持續發展的能源戰略政策建議。《能源戰略與政策》可作為高校經濟管理類專業的教材和參考書，也可供對國家能源戰略與政策感興趣的其他專業師生、科研與工程技術人員學習和參考之用。