●緒論（1）
一概念詮釋（2）
二學術史概況（3）
三研究價值與意義（7）
四研究方法（8）
五研究主要內容（8）
六研究所用資料（10）
第一章清代文官考核制度淵源（12）
第一節明代考滿與考察概況（12）
一考滿與考察釋義（12）
二考滿與考察制度的確立（14）
三考滿與考察異同（21）
四考滿與考察之獎懲（24）
第二節清入關前官員考核（26）
一官員考核實施的基本條件（26）
二京官考核（27）
三駐守地方官員考核（33）
第二章清初文官考滿（38）
第一節考滿條件（38）
一滿——官員的歷俸資格（38）
二考——以地方州縣官為例的政績考核（41）
第二節考滿程序（44）
一外官在地方考滿程序（45）
二外官在京考滿程序（51）
三京官考滿程序（52）
四考滿程序中的權力體現（56）
第三節滿漢官考滿獎賞及調整（57）
一考滿加銜、加級的調整（63）
二蔭子讀書制度的調整（64）
三賜羊酒、表裡制度的調整（64）
四考滿封贈（65）
五考滿恩恤（66）
第四節考滿功能的變化及考滿取消（67）
第三章京官考核——京察（71）
第一節京察制度的確立及京官甄別（71）
一京察舉停（71）
二京官甄別（73）
第二節三品以上大員京察自陳及列題、引見方式確立（78）
一京察自陳本類型（79）
二自陳本內容分析（82）
三“自陳乞罷”與“舉賢自代”（84）
四京察自陳方式的取消（86）
五京察“列題”“引見”方式的確立（89）
第三節四品以下京堂及翰詹官京察（91）
一四、五品京堂京察方式及變化（91）
二翰詹官員、內閣侍讀學士等官京察方式及變化（93）
第四節各衙門所屬官員及筆帖式京察（95）
一京察方式及程序（95）
二四格考語及京察等第（110）
第五節京察一等（117）
一京察一等之條件（117）
二京察一等額數變化（123）
三補送京察（132）
第六節京察處分（133）
第四章地方官大計（138）
第一節明朝外官考察方式之延續——朝覲大計（138）
一朝覲大計之舉停（138）
二朝覲大計程序（140）
第二節新的大計方式——大計具題（143）
一布按二司考核（143）
二道員以下官員考核（145）
三專業官員考核（147）
四離任官考核（151）
第三節大計展限（151）
一大計展限與補行大計（151）
二展限程序（156）
三展限原因（158）
第四節大計卓異（162）
一卓異資格（162）
二卓異定額（168）
三卓異之制度保障（172）
第五節四格與八法（182）
一四格起源及確立（182）
二四格內容分析（182）
三八法與六法演變（184）
四八法內容（185）
五大銜借補小缺八法降調（192）
六大計六法保障（193）
第六節不入舉劾官員考核（201）
第五章年終密考（204）
第一節年終密考探源（204）
第二節密考與地方官掌控（207）
第三節年終密考對地方大員的仕途影響（210）
第四節年終密考其他相關問題（213）
一大計之年的年終密考（213）
二年終密考展限（216）
第六章清代文官考核優等與升遷（218）
第一節京察一等與京官內升（218）
一京察一等內升原則（218）
二京察一等內升實例（220）
第二節京察一等與京官外放（222）
一京官外放原則及演變（222）
二外放人員的確定（225）
三京察一等人員外放（226）
四京察一等未記名人員簡放道府（229）
第三節大計卓異與優升（233）
一卓異內升京官（234）
二外升地方官（235）
第七章清代文官考核問責制（239）
第一節大計卓異薦舉問責制（239）
第二節京察一等薦舉問責制（244）
第三節考核處分問責制（246）
第四節地方大計濫舉濫劾問責實例（247）
第八章清末新政背景下的文官考核（253）
第一節政務處、考察政治館主持的地方州縣事實考核（253）
一考核州縣事實的背景（253）
二考核內容（255）
三考核州縣事實等第（256）
四考核州縣事實獎懲（257）
五考核的程序（258）
六考核州縣事實之評價（258）
第二節新政改革與地方官大計變化（259）
一新設職官的考核辦法（259）
二大計考核內容變化（261）
三卓異官員升遷變化（261）
第三節中央官制改革與京察制度調整（262）
一庚子賠款後的中央官制改革（262）
二官制改革與京察的調整（265）
第九章清代文官考核作用（270）
第一節考核之於吏治整飭效果的宏觀分析（270）
第二節吏治環境下的考核的弊端（277）
一大計弊端（278）
二京察弊端（279）
第三節考核弊端根源探尋（281）
一分散與集中——中央、地方權力體制（281）
二視考核制度為具文（289）
三舉多劾少，濫舉濫劾（293）
四劾者，以佐雜、教職等微員居多（295）
第四節文官考核之實質作用（298）
一優等加級與文官獎勵（299）
二劣等八法（六法）與文官處分（302）
三以考核為標準的人事任用（304）
結語（305）
附錄（309）
參考文獻（341）
後記（354）
文官考核，既是一種制度，同時也是一種政治行為，作為官員管理的重要一項，涉及官員選任、獎敘、處分、升遷降調等諸項內容，在清代國家政治生活中占有重要地位。本書對有清一代文官考滿、京官京察、地方官大計、地方大員年終密考、清末新政下考核州縣事實五項主要考核形式分章分節詳細考究，理論解析，涵蓋了制度源流、內涵與發展脈絡，考核的實施效果與實質作用。書中指出：文官考核理論上"黜幽陟明"，整飭官場，但受吏治環境的影響與制約，考核與吏治是辯證關繫，主管官員注考負責制利弊雙關，主官注考具有科學性，同時又成為考核弊端叢出的總根源；乾隆朝開始實行的年終密考制，擴大了督撫的用人權，也成為皇帝控制地方大員的利器，官員考核與選任的緊密結合，是清代充分發揮考核優等激勸作用的重要舉措，京察一等外放地方任官成為清朝人事任用的亮點，在皇帝對考核優等、六法官員引見，考語確按實跡的情況下，實施考核問責能夠相對有效增加考核公正、有序等
