本《手冊》對突發公共衛生事件和衛生應急的概念與內涵，應急處理中的法律法規和各部門職責，衛生應急準備與響應，以及重大傳染病疫情、重大中毒事件、核和放射突發事件、重大災害事件、群體性不明原因疾病和新發傳染病及其他嚴重影響公眾健康等事件的處置，都做了全面規範的介紹。一方面注重科學性、**性，以法律法規為依據；另一方面注重實用性、可操作性，既適用於現場處置，又可作為培訓教材。因此，本《手冊》不失為一本指導從事衛生應急工作的各類人員有效地應對突發公共衛生事件的工作指南。

第一章 概述
第一節 突發公共衛生事件的概念與分級分類
一、基本概念和特征
二、突發公共衛生事件分級
三、突發公共衛生事件分類
第二節 衛生應急的基本概念、特點與原則
一、衛生應急的基本概念
二、衛生應急工作的特點
三、衛生應急工作的原則
第三節 應對突發公共衛生事件的法律法規
第四節 突發公共衛生事件應急組織體繫與職責
一、突發公共衛生事件應急指揮機構
二、突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
三、其他突發公共事件應急工作的主要負責部門
四、其他突發公共事件醫療衛生救援應急組織機構
五、衛生應急機構與職責
第二章 衛生應急準備與響應
第三章 重大傳染病疫情
第四章 重大中毒事件
第五章 核和放射突發事件
第六章 重大災害事件相關的衛生應急工作
第七章 群體性不明原因疾病
第八章 核、化學、生物恐怖事件
第九章 其他嚴重影響公眾健康的事件
第十章 附錄