貧困地區低碳發展研究課題組編著的《貧困地區低碳發展戰略研究》是**發展和改革委員會應對氣候變化司和全國扶貧培訓宣傳中心共同指導、美國環保協會支持開展的研究，旨在探索貧困地區綠色低碳循環發展思路，以促進貧困地區把握住低碳發展機遇，創造後發優勢，實現經濟發展與應對氣候變化共贏。課題研究認為，貧困地區應在堅持因地制宜、源頭推進、多方參與、公平發展和創新融合等原則的基礎上，加強低碳發展戰略引導，強化產業技術引導，從根本上提升貧困地區的自我“造血”能力。課題還總結了不同貧困地區的低碳發展模式，構建了貧困地區低碳發展的評價指標體繫，並提出有針對性的政策建議。

貧困地區低碳發展研究課題組編著的《貧困地區 低碳發展戰略研究》分為六章。第一章內容摘要，對 本書的主要研究內容和成果進行高度概括。第二章貧 困地區低碳發展概述，首先從我國扶貧事業的歷史沿 革、我國貧困地區的現狀與分類介紹我國的扶貧現狀 ，並對國內外貧困地區低碳發展實踐及政策進行總結 ，進而闡明我國扶貧所面臨的新趨勢、貧困地區低碳 發展面臨的挑戰和機遇，以及貧困地區低碳發展對我 國生態文明建設、應對氣候變化、實現節能減排目標 、開拓可持續的扶貧資源和創新扶貧機制的重要意義 。第三章貧困地區低碳發展的理論分析，從綠色經濟 與包容性增長、環境公共性與排放外部性，歷史排放 差異與公平發展權、邊際減排承辦差異與生態服務價 值化、技術擴散與後發優勢等方面闡明扶貧與低碳發 展協調的相關理論，分析貧困地區脫貧路徑與低碳發 展目標的適配性，明確貧困、貧困地區、低碳發展及 貧困地區低碳發展的定義，並進一步闡明脫貧與低碳 發展協調推進的基本要求，從而歸納出貧困地區低碳 發展的路徑。第四章貧困地區低碳發展模式及評估指 標體繫，通過我國11個連片特困片區產業結構與資源 稟賦的匹配度分析，從資源和產業等不同維度，歸納 總結出不同貧困地區的低碳發展模式，探索構建貧困 地區低碳發展評價指標體繫。第五章貧困地區低碳發 展的思路及對策，在前面章節研究的基礎上，闡明貧 困地區低碳發展的基本原則和總體思路，明確貧困地 區低碳發展的重點任務，並從加強戰略引導、健全管 理體制、強化政策支持、創新經濟激勵、加強市場帶 動、完善產業引導和提升社會意識7個方面提出貧困 地區低碳發展的具體對策和建議。第六章貧困地區低 碳發展案例研究——以河北省蔚縣為例，以河北省蔚 縣為例，詳細分析蔚縣由以前“一煤獨大”的“三高 ”工業發展模式轉變為可持續的低碳發展模式的經驗 和挑戰，從地方政府角度提出開展貧困地區低碳發展 所需要的政策、技術、資金等支持，進一步佐證貧困 地區走低碳發展的路徑能夠更好地實現應對氣候變化 與扶貧開發相結合的目標，並提高人民生活水平、改 善生態環境。

第一章 內容摘要
第二章 貧困地區低碳發展概述
2.1 我國扶貧現狀
2.1.1 我國扶貧事業歷史沿革
2.1.2 我國貧困地區現狀及分類
2.2 貧困地區低碳發展現狀
2.2.1 **貧困地區低碳發展實踐
2.2.2 國外貧困地區低碳發展實踐
2.2.3 貧困地區低碳發展的政策現狀
2.3 我國貧困地區低碳發展的趨勢及意義
2.3.1 我國扶貧新趨勢
2.3.2 貧困地區低碳發展的挑戰和機遇
2.3.3 貧困地區低碳發展的重要意義
第三章 貧困地區低碳發展的理論分析
3.1 扶貧與低碳發展協調的理論基礎
3.1.1 綠色經濟與包容性增長
3.1.2 環境公共性與排放外部性
3.1.3 歷史排放差異與公平發展權
3.1.4 邊際減排成本差異與生態服務價值化
3.1.5 技術擴散與後發優勢
3.1.6 貧困地區脫貧路徑與低碳發展目標的適配性分析
3.2 貧困地區低碳發展的內涵
3.2.1 貧困的定義與內涵
3.2.2 貧困地區的定義和內涵
3.2.3 低碳發展的定義和內涵
3.2.4 貧困地區低碳發展的基本內涵
3.3 脫貧與低碳發展協調推進的基本要求
3.3.1 低碳與發展共進
3.3.2 政府與市場相結合
3.3.3 堅持多樣性發展
3.3.4 兼顧成本與收益平衡
3.3.5 確保目標可行
3.3.6 堅持責任分置與利益分享
3.4 貧困地區低碳發展的路徑梳理
3.4.1 脫貧路徑兩個維度：生產與生活
3.4.2 貧困地區脫貧路徑的歸納
第四章 貧困地區低碳發展模式及評估指標體繫
4.1 貧困地區低碳發展模式研究
4.1.1 產業結構與資源環境的匹配度分析
4.1.2 低碳發展模式分析
4.2 貧困地區低碳發展評估指標體繫
4.2.1 指標體繫構建的基本原則
4.2.2 指標體繫構建
第五章 貧困地區低碳發展的思路及對策
5.1 貧困地區低碳發展的基本原則
5.2 貧困地區低碳發展的總體思路
5.3 貧困地區低碳發展的重點任務
5.3.1 構建“以人為本”的貧困地區低碳發展模式
5.3.2 構建符合貧困地區低碳發展的產業布局
5.3.3 發展以低碳生態農林業為核心的**產業
5.3.4 發展以特色加工業為**的第二產業
5.3.5 發展以旅遊業及現代服務業為龍頭的第三產業
5.3.6 促進能源低碳扶貧
5.3.7 加強生態低碳扶貧
5.3.8 建設低碳基礎設施
5.3.9 提升公共服務水平
5.3.10 推動低碳社區建設
5.4 貧困地區低碳發展的對策建議
5.4.1 加強戰略引導
5.4.2 健全管理體制
5.4.3 強化政策支持
5.4.4 創新經濟激勵
5.4.5 加強市場帶動
5.4.6 完善產業引導
5.4.7 提升社會意識
第六章 貧困地區低碳發展案例研究——以河北省蔚縣為例
6.1 蔚縣低碳發展的背景及意義
6.1.1 蔚縣低碳發展的背景分析
6.1.2 蔚縣低碳發展的意義
6.1.3 蔚縣低碳轉型的TOWS-AHP矩陣分析
6.2 蔚縣低碳發展路徑選擇
6.2.1 實施煤炭產業整改
6.2.2 發展文化旅遊產業
6.2.3 開發新能源產業
6.2.4 推廣特色農業
6.2.5 推進節能減排
6.3 蔚縣低碳發展成效及分析
6.3.1 蔚縣低碳發展的問卷調查分析
6.3.2 蔚縣低碳發展的主要成效
6.4 蔚縣低碳發展的經驗、挑戰及對策
6.4.1 蔚縣低碳發展的經驗
6.4.2 蔚縣低碳發展面臨的挑戰
6.4.3 蔚縣低碳發展的對策
附件一 蔚縣低碳發展調查問卷
附件二 蔚縣煤礦環境影響評價調查問卷
參考文獻
致謝