漢代集議制，指漢代朝廷或各級官署通過合議的方式以立法建制、司法決事的機制，經朝廷或中央官署集議而形成的法律文件、司法判例具有*高效力。所以，集議制本身既是有漢一代之基本大法，又是研究漢代法制的樞紐所在。秦濤著的《律令時代的議事以制（漢代集議制研究）》正是從這兩個方面進行考證、論析。全文六章，大體分為兩個部分。**部分為序章、**、二章，對漢代集議制本身進行基礎性的考察，以把握其運作的基本要素與程序。第二部分為第三、四、五章。將有漢一代的典章大制切割成立法、司法、行政來研究，無異於為混沌鑿七竅，七竅生而混沌死。所以在以三權分立為視角的法律史著作中難以看到“集議制”的身影。本書的第二部分即是以“集議”為漢代的基本制度，考察其立法建制、司法決事的兩大功能，從而窺探漢代法制的自身特點以及符合漢代人觀念的“法”世界。

秦濤著的《律令時代的議事以制（漢代集議制研 究）》所論之漢代集議制，指漢代朝廷或各級官署通 過合議的方式以立法建制、司法決事的機制，經朝廷 或中央官署集議而形成的法律文件、司法判例具有最 高效力。所以，集議制本身既是有漢一代之基本大法 ，又是研究漢代法制的樞紐所在。本書正是從這兩個 方面進行考證、論析。

序章 漢代集議制研究的前提工作
第一節 漢代集議制研究回顧
第二節 漢代“集議”釋名
第一章 漢代集議制基本要素的考察
第一節 場所
第二節 參與者
第三節 議題和議的方式
第二章 漢代集議制程序復原
第一節 漢代集議制的構造和體繫
第二節 漢代集議體繫的復原
第三章 漢代集議制的功能(上)：立法建制
第一節 漢代立法程序新探
第二節 關於漢令的兩個問題
第三節 漢代集議之立法成果考述
第四章 漢代集議制的功能(下)：司法決事
第一節 漢代郡縣司法與“集議”
第二節 漢代中央司法與“集議”
第五章 漢代集議所引理據考析
第一節 漢代集議所引理據綜論
第二節 漢代集議引經典考
第三節 漢代集議引漢制考
第四節 漢代集議所引其他理據考
第五節 漢代“法源”臆說
結語 律令時代的“議事以制”
附錄
後記