在一個力圖用法律來統治的世界裡，**刑罰改革協會編著的《制定有成效的法律和政策——法律、政策制定者的刑事司法改革和刑罰立法、政策及實踐手冊》探求使立法者和法學專家能夠公正有效地構建刑事司法的途徑和策略。通過在**範圍內提出廣泛而又匠心獨運的改革**刑罰體繫的建議，本手冊將會使人們*容易達致正義，即使是對人類社會中的弱勢群體而言，也是如此。
本手冊既包括了刑事司法程序法的具體事項，又涵括了**社會通行的刑事司法實體法的原則性要求，諸如正當程序和**的人權準則等。

國際刑罰改革協會編著的《制定有成效的法律和 政策——法律、政策制定者的刑事司法改革和刑罰立 法、政策及實踐手冊》所關切的重要事項，如健康、 殘疾人、教育、勞動、婦女、兒童、少數人群以及外 國人等等，所有這些 並非總是為那些在刑事司法領域起草法律和政策的人 所重視。因 此，我們認為在第一章突出我們所參照的信息來源是 十分重要的。 即便如此，我們還是無法在本章中窮盡所有的信息來 源，於是在附錄 中我們另外列舉了更多的信息來源，如網頁等。在聯 合國出版的許 多刊物中能找到這些標準和規範的執行指南，本書也 列舉了一些相 關的參考書目。 第二章討論了刑事司法法律和政策生效的關鍵原 則。它們包 括：改革建立在國際人權規範之上；全面審查所獲得 的證據；聚焦犯 罪預防；拓展幫助犯罪人過守法生活的方式和途徑； 認可犯罪人和被 害人的個體差異；避免刑事司法體繫中的歧視；重視 將犯罪人從刑事 司法體繫中轉處到非刑事司法領域的益處；保障法律 和政策改革具 有經濟上的可行性；等等。 欲使政策和法律改革與上述法律生效原則一致， 第三章考查了 實行政策和法律改革在實踐中所需遵循的步驟。其目 的就在於辨別 要適用的相關國際標準，以及突出一些必要的具體行 為步驟來改進 刑事司法和刑罰體繫。 最後一章（亦即第四章改革實體事項——譯者注 ）提供了一些策 略，確保人們在形成政策和法律的過程中接受國際準 則的指導，利用 有效的證據，進行廣泛的磋商。 附錄部分包括一些國際和地區組織的名單以及專 業術語表，前 者能提供一些研究文獻，對各國改革給予必要的支持 。

概要
第一章 本手冊主要信息來源
第一節 聯合國人權公約
第二節 與刑事司法、刑罰立法和政策改革相關的其他聯合國人權文獻
第三節 地區公約和法律文獻
第四節 有用的出版物
第二章 刑事司法公正、有效的途徑
第一節 刑事司法公正、有效的途徑
第二節 法律和政策改革的基本原則
第三章 形成法律和政策的策略
第一節 設定程序
第二節 鋻別問題及其成因
第三節 起草法律草案
第四節 法律提案與現行法律的協調
第五節 在改革提案中適用**人權準則和規範
第六節 改革提案的成本分析
第七節 所有的利害相關方進行磋商
第八節 建立改革共識
第九節 法律宣傳和培訓
第十節 持續進行法律監控和評估
第四章 改革實體事項
第一節 通向正義
第二節 改造和監禁
第三節 釋放重返社區
第五章 結論
尾注
附錄
附錄一：能夠為改革進程提供信息和支持的**和地區組織
附錄二：術語詞彙表
附錄三：延伸閱讀精選（selected further reading）
索引
後記