水作為“生命之源、生產之要、生態之基”，是
人類不可或缺的賴以生存和發展的基本條件。保障水
安全是人類始終面臨的重大課題。城市是現代人類社
會經濟活動的中心，人口與經濟密度大，自然生態環
境脆弱，對良好的水環境有高度的依賴性，因此，保
障城市水安全尤為重要。魯仕寶著的《城市水安全與
水務行業監管能力研究》運用繫統論、可持續發展理
論、水資源承載力理論、模糊數學等理論，對我國城
市水安全及水務行業監管能力進行研究，分析了影響
城市安全的基本因素，探討了城市水安全面臨的挑戰
與強化政府對城市水安全監管的必要性，構建了城市
水安全評價指標體繫及方法，建立了城市水安全預警
繫統、城市水安全繫統調控與保障機制及激勵機制。
提出利用合理的法規制度、政府監管、宣傳教育等非
經濟手段，利用正向激勵來解決水資源和環境利用總
量控制問題。為我國城市水安全綜合協調控制評價與
改進研究提供了較為科學、全面的指標工具和方法，
提出了符合我國當前城市水安全監管的政策建議。

第一章 城市水安全及其監管研究概述
第一節 水安全的內涵與屬性特征
第二節 城市水安全的影響因素
第三節 我國城市水安全面臨的挑戰與監管需求
第二章 城市水安全及其監管理論基礎
第一節城市可持續發展理論
第二節 城市復合生態繫統理論
第三節 城市生態環境安全理論
第四節 城市水資源承載力理論
第五節城市水安全監管理論
第三章 城市水安全評價指標體繫及方法
第一節 城市水安全評價指標體繫構建
第二節 城市水安全評價方法
第三節 城市水安全評價實例
第四章 城市水安全預警繫統
第一節 城市水安全預警的內容
第二節 城市水安全預警指標體繫
第三節 城市水安全預警模型
第四節 城市水安全預警機制
第五節 城市供水安全預警實例分析
第五章 城市水安全繫統調控與保障機制
第一節 城市水安全調控目標與內容
第二節 城市水安全綜合協調控制結構分析
第三節 水安全協調保障機制
第四節 城市水安全綜合協調控制與實證研究
第六章 城市水安全經濟激勵機制
第一節 城市水安全經濟激勵機制理論
第二節 城市供水安全經濟激勵機制
第三節 城市水環境安全經濟激勵機制
第四節 城市水安全經濟手段的原則與保障
第七章 城市水安全政府監管
第一節 城市水安全監管目標
第二節 城市水安全監管內容
第三節 城市水安全監管體制
第四節 城市水安全監管手段
第五節 城市水安全監管保障體繫
參考文獻