導言：政策演化的基本脈絡，
第一章 “自發”時代：漫長的科學技術史
早期的“拿來主義”
“同步起跑”的機會
第二章 新文化運動：科技政策的萌發
科技政策的思想根源
掙扎中前行
新文化運動中的科技
解放區的科技政策
第三章 向科學進軍：**次全面規劃科技發展
計劃經濟下的快速啟動
向科學進軍
早期的技術引進
三線建設
第四章 改革前夜：蹉跎後的再認識
科技進步進程受阻
科技要復興
持續的技術引進
科學技術是生產力
走出國門的震撼
第五章 科學的春天：為科技人員“松綁”
1978年的全國科學大會
十一屆三中全會召開
獎勵科技人員
設立**科技計劃
經濟開發區與科技政策
第六章 《決定》出臺：面向經濟建設主戰場
從經濟體制改革到科技體制改革
政策布局初步形成
產業技術政策
技術進出口
第七章 穩住與放開：社會主義市場經濟導向下的科技
穩住一頭
放開一片
科技人纔
第八章 科教興國：知識經濟時代的權益、互動和開放
知識經濟時代
成果轉化
知識產權
走出去
專家的力量
第九章 院所改革：一次次站在十字路口
經濟體制的快速調整
科研單位的事業費
242家院所轉制
院所改革的持續
院所的困境與反思
創新創業服務機構
第十章 加人WTO：科技創新政策與**接軌
熱議的四個領域
稅收政策的“組合拳”
經費多了也要競爭了
科技基礎資源的開放與共享
科技的“是與非”成為政策話題
第十一章 中長期規劃綱要：政策體繫的初步形成
自主創新
科技金融
**科技計劃體繫
深化科技計劃管理改革
科技評價“指揮棒”
新時期的“舉國體制”
部門、地方間協調
第十二章 **創新體繫：企業是技水創新的主體
**創新繫統
企業技術創新
技術經濟範式
*終為了企業
第十三章 科技與產業變革：需求側政策的探索
新技術催生關於科技和產業變革的討論
科技和產業變革的政策影響
戰略性新興產業
區域示範
第十四章 科技**化：越來越大的政策**影響
**影響增長
科技“中心東移”與“投資西進”
回流、轉移與新政策優勢
創新對話
第十五章 創新驅動發展：需要*加協調的創新政策
四個全面
規避“陷阱”
政策體繫的快速演進
新一輪的深化改革
創新創業
第十六章 回到政策基本面：幾方面基礎與熱點
科技政策智庫
政策研究的“道”與“術”
未來的政策熱點
主要參閱政策
參考文獻
跋