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山西推進新型城鎮化的瓶頸和對策研究
該商品所屬分類:經濟 -> 行業經濟
【市場價】
315-456
【優惠價】
197-285
【介質】 book
【ISBN】9787514169935
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內容介紹



  • 出版社:經濟科學
  • ISBN:9787514169935
  • 作者:編者:山西推進新型城鎮化的瓶頸和對策研究課題組
  • 頁數:232
  • 出版日期:2016-06-01
  • 印刷日期:2016-06-01
  • 包裝:平裝
  • 開本:16開
  • 版次:1
  • 印次:1
  • 字數:260千字
  • 山西推進新型城鎮化的瓶頸和對策研究課題組編著的《山西推進新型城鎮化的瓶頸和對策研究》在對山西城鎮化發展階段客觀評價基礎上,以問題為導向,深入研究我省推進新型城鎮化過程中在農業轉移人口市民化、土地供給、資金保障及城鎮群建設等方面存在的制約因素,力求破解阻礙發展的瓶頸制約。本書認為:山西正處於城鎮化加速階段,要抓住機遇加快推進城鎮化進程,強化頂層設計,以城鎮群作為推進新型城鎮化的主體形態,以農業轉移人口市民化作為推進新型城鎮化切入點,以城鄉基礎設施建設為突破口,以產城融合和就地城鎮化為**模式,提高城鎮化發展質量水平。本書在構建農業轉移人口市民化成本分擔機制、推進土地資源的集約高效利用、創新投融資體制機制、構建城鎮群協同發展的推進機制等方面提出了針對性的政策建議。
  • 總報告
    山西推進新型城鎮化的瓶頸和對策研究
    一、城鎮化:一個分析框架
    (一)城鎮化含義
    (二)一個分析框架
    (三)傳統城鎮化分析
    (四)新型城鎮化解讀
    二、山西城鎮化評價
    (一)全省城鎮化質量評價
    (二)各地市城鎮化發展評價
    三、山西推進新型城鎮化的瓶頸制約
    (一)山西城鎮化階段特征分析
    (二)山西推進新型城鎮化的瓶頸制約
    四、山西加快推進新型城鎮化的政策措施
    (一)強化頂層設計,找準推進新型城鎮化的路徑
    (二)建立成本分擔機制,推進農業轉移人口市民化
    (三)統籌城鄉布局,推進土地資源的集約高效利用
    (四)創新投融資體制機制,為城鎮化建設提供資金保障
    (五)加強規劃協調,構建城鎮群協同發展推進機制
    分報告
    分報告一 山西省新型城鎮化發展現狀評價
    一、新型城鎮化的內涵和要求
    (一)城鎮化
    (二)新型城鎮化
    二、山西城鎮化發展歷程
    (一)改革開放到20世紀90年代初期,小城鎮**的城鎮化快速發展階段,山西城鎮化和全國一樣快速發展
    (二)20世紀90年代初期到21世紀初,沿海地區和大中城市的快速發展階段,山西城鎮化速度慢下來並拉開差距
    (三)21世紀以來,大城市和城市群模式發展階段,山西省城鎮化速度加快追趕
    三、山西城鎮化的階段性特征
    (一)和全國平均水平比較,山西省城鎮化率依然滯後 鉈
    (二)山西省處於資源型經濟成熟期,資源型城市轉型任務
    艱巨 鉈
    (三)轉移農村剩餘勞動力的任務尚未完成,人口城鎮化率仍有
    較快增長潛力 鉗
    (四)全省城鎮體繫加快構建,地區之間差距逐步縮小
    (五)城鎮基礎設施加快補課,城鎮綜合承載能力較大
    提升
    四、對山西新型城鎮化的評價
    (一)對山西省新型城鎮化發展水平的評價
    (二)對山西各市新型城鎮化發展水平的評價
    五、山西推進新型城鎮化的思路框架 以
    (一)針對“半城鎮化”的狀態,加快戶籍制度改革和改進
    社會管理
    (二)針對產業與城鎮化發展不協調的問題,堅持以信息化為
    先導,推進“四化同步”發展
    (三)針對城鎮綜合承載能力不足的問題,要推進土地、資金
    等要素機制改革,加快基礎設施建設
    (四)針對資源型城鎮面臨的可持續發展問題,要把環境保護和
    生態建設放在新型城鎮化的突出位置
    分報告二農業轉移人口市民化成本分擔機制研究
    一、農業轉移人口市民化成本界定
    (一)農業轉移人口市民化內涵
    (二)農業轉移人口市民化成本構成
    (三)不同類型農業轉移人口的市民化成本界定
    二、農業轉移人口市民化成本估算
    (一)農業轉移人口市民化成本估算的基本模型
    (二)農業轉移人口市民化成本估算
    三、**外農業轉移人口市民化經驗
    (一)國外經驗
    (二)**經驗
    四、構建農業轉移人口市民化成本分擔機制的基本原則與要求
    (一)基本原則
    (二)成本分擔主體責任劃分
    (三)中央和地方政府事權劃分
    (四)流入地和流出地政府協同分擔成本
    五、山西省農業轉移人口市民化成本分擔機制的構想
    (一)分門別類地建立農業轉移人口市民化成本分擔機制
    (二)分步有序推進農業轉移人口市民化成本分擔機制
    六、山西省建立市民化成本分擔機制的重要舉措
    (一)明確各級政府職責,建立健全農業轉移人口市民化成本
    分擔機制中的各級政府分擔機制
    (二)設立農業轉移人口市民化專項資金
    (三)引入市場,吸引社會資本,建立政府與市場共擔機制
    (四)建立農業轉移人口收入增長機制
    (五)改革農村產權制度,增加農業轉移人口市民化的物質
    資本
    (六)有序引導農業轉移人口的流動,降低市民化成本
    (七)建立山西省農業轉移人口信息登記平臺
    (八)建立監督考核和激勵機制
    分報告三 破解新型城鎮化土地瓶頸的路徑及對策研究
    一、山西省城鎮化中土地利用的總體情況及特征
    (一)山西省土地利用的總體特征
    (二)城鎮化過程中山西省土地利用的分析
    (三)近年山西省城鎮化過程中土地利用中存在問題
    二、山西省推進新型城鎮化中土地利用缺口的測算及原因分析
    (一)土地缺口的測算
    (二)土地潛力的挖掘
    三、外省城鎮化中土地利用的經驗及啟示
    (一)創新增加建設用地
    (二)盤活存量土地
    (三)推進土地利用集約化
    (四)用地制度的管理創新
    (五)集體建設用地入市
    (六)土地整理保障農民權益
    四、山西省城鎮化中土地利用的做法
    (一)制定完善相關機制制度
    (二)開展工礦廢棄地復墾利用
    (三)開展土地承包經營權抵押貸款試點
    (四)積極推進土地流轉
    五、推進新型城鎮化破解土地瓶頸的思路、路徑及政策建議
    (一)推進新型城鎮化破解土地瓶頸的思路
    (二)破解土地瓶頸的路徑
    (三)破解土地瓶頸的對策建議
    分報告四 山西新型城鎮化投融資對策研究
    一、山西傳統城鎮化投融資的現狀和問題
    (一)山西城鎮化投融資現狀
    (二)投融資過程中的問題和制約因素
    二、新型城鎮化與傳統城鎮化投融資的區別
    (一)投融資的主要來源不同
    (二)投融資的宏觀目標不同
    (三)涵蓋領域不同
    (四)融資方式不同
    (五)服務對像不同
    (六)投融資的層次不同
    三、投融資模式比較及**外經驗啟示
    (一)投融資模式比較
    (二)國外經驗
    (三)**經驗
    (四)對山西省的啟示
    四、山西新型城鎮化投融資發展思路分析
    (一)總體思路和目標
    (二)資金需求預測
    (三)資金供給預測
    (四)路徑分析
    五、山西省新型城鎮化投融資對策建議
    (一)深化財稅體制改革,構建財政投入保障機制
    (二)深化金融改革,健全服務實體的體制機制
    (三)放寬市場準入,大力發展PPt,模式
    (四)加快與資本市場對接,提高直接融資比例
    (五)頂層設計與過程監管相結合
    分報告五 山西城鎮群協同推進機制研究
    一、城鎮群協同發展機理分析
    (一)城鎮群及相關概念
    (二)城鎮群形成的條件
    (三)城鎮群協同發展的內涵
    (四)成熟城鎮群推進協同發展的經驗
    二、山西省城鎮群協同發展的現狀
    (一)發展概況
    (二)制約山西省城鎮群協同發展的主要問題
    三、建立山西省城鎮群協同發展機制的對策建議
    (一)建立城鎮群發展統一規劃機制
    (二)建立區域——城市一體化發展機制
    (三)建立市場發揮決定性作用保障機制
    (四)建立城鎮群間多層級利益協調機制
    附件
    附件一:破解我省“城中村”改造難題的建議
    附件二:後地方債時期我省基礎設施市場融資政策思考
    附件三:被征地農民社會保障存在的問題及對策建議
    附件四:推進太原城市群一體化發展的思考
    附件五:關於左權縣“土地銀行”的調查報告
    附件六:新型城鎮化應注重推廣綠色可持續建築
    附件七:“以礦建鎮”的實踐與困境
    附件八:安徽省推進新型城鎮化的做法和經驗借鋻
    附件九:德州市就地城鎮化的做法及對我省的啟示
 
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