●序
前言
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內外研究現狀及述評
1.3.1 國外研究現狀
1.3.2 國內研究現狀
1.3.3 相關研究述評
1.4 研究的總體思路和主要內容
1.4.1 研究的總體思路
1.4.2 主要內容
1.5 研究方法和創新之處
1.5.1 研究方法
1.5.2 創新之處
第2章 研究範疇的界定與理論分析
2.1 研究範疇
2.1.1 研究範圍界定
2.1.2 地方國有林權改革與伊春國有林權改革的差異分析
2.1.3 地方國有林權改革與集體林權改革的差異分析
2.2 理論分析
2.2.1 國有林權改革的經濟學解釋
2.2.2 國有林權改革的公平與效率博弈
2.3 小結
第3章 黑龍江省國有林權改革的動因、特征分析及實質判斷
3.1 黑龍江省國有林權改革的動因
3.2 黑龍江省國有林權改革的特征
3.2.1 制度供給與需求的非均衡性
3.2.2 產權契約的不完善性
3.2.3 林業職工的強參與性
3.2.4 地方政府的主導性
3.3 黑龍江省國有林權改革的實質判斷
3.3.1 賦權與規制
3.3.2 相關主體利益的重新分配
3.3.3 新國有林權制度與其他制度的適應相容
3.4 小結
第4章 黑龍江省國有林權改革現狀及效果分析
4.1 國有林權改革具體實施方案
4.2 國有林權改革現狀分析
4.2.1 國有林權改革總體情況
4.2.2 國有林權改革各流轉試點具體情況
4.3 國有林權改革前後生態效果對比分析
4.3.1 森林資源增長變化
4.3.2 森林資源管護變化
4.4 國有林權改革前後經濟效果對比分析
4.4.1 林業投資變化
4.4.2 林業職工收入變化
4.5 國有林權改革前後社會效果對比分析
4.5.1 勞動力就業情況變化
4.5.2 國有林場和諧程度變化
4.5.3 政府職能轉變
4.6 小結
第5章 黑龍江省國有林權改革綜合效率評價
5.1 前提假設
5.1.1 森林資源“稀缺性”假設
5.1.2 承包戶“經濟理性”假設
5.1.3 承包戶“機會成本”假設
5.2 構建國有林權改革效率評價模型
5.2.1 DEA方法的基本原理及特點
5.2.2 DEA方法的評價模型
5.2.3 構建國有林權改革效率評價模型
5.3 建立國有林權改革效率評價指標體繫
5.3.1 建立指標體繫的目的
5.3.2 評價指標選取的原?
5.3.3 選取的標準
5.3.4 評價指標的選取與定義
5.4 基於DEA方法的國有林權改革效率評價
5.4.1 調查設計及樣本結構
5.4.2 數據處理與說明
5.4.3 國有林權改革效率的評價
5.5 國有林權改革效率評價結果分析
5.6 小結
第6章 黑龍江省國有林權改革制約因素分析
6.1 國有林權改革的制約因素闡釋
6.1.1 國有林權改革制約因素的選擇
6.1.2 國有林權改革制約因素的內涵解析
6.2 基於ISM方法的國有林權改革制約因素內部結構模型的構建
6.2.1 ISM結構模型解析法
6.2.2 建立制約因素內部關聯結構模型
6.3 國有林權改革制約因素內部關聯結構測算
6.3.1 建立制約因素內部關聯結構的可達矩陣
6.3.2 制約因素內部關聯結構的區域分解和級間分解
6.3.3 求解制約因素結構矩陣並繪制多級遞階結構圖
6.4 國有林權改革制約因素模型結果解析
6.5 小結
第7章 黑龍江省國有林權改革宏觀配套政策
7.1 經濟扶持政策
7.1.1 政策性森林保險形式的經濟扶持
7.1.2 財政補貼形式的經濟扶持政策
7.1.3 信貸優惠形式的經濟扶持政策
7.2 林權管理法律政策
7.2.1 穩定林權,充分發揮林權證效用
7.2.2 發證規範操作,確保權證相符
7.2.3 完善林權變更注銷登記制度
7.2.4 加大林權管理法律力度
7.3 科技服務政策
7.3.1 改革科技創新體制
7.3.2 構建科技推廣服務體繫
7.3.3 林業科技采納者能力建設
7.3.4 引進林業科技特派員制度
7.4 林業社會化服務體繫建設
7.4.1 林業社會化服務內容
7.4.2 服務體繫建設原?
7.4.3 完善林產品生產經營的組織體繫
7.4.4 建立健全林業專業合作組織體繫
7.4.5 健全林業社會化服務組織網絡
7.4.6 強化服務體繫人纔隊伍建設
7.5 小結
第8章 黑龍江省國有林權改革微觀配套政策
8.1 森林經理的經營政策
8.1.1 森林調查方面
8.1.2 森林經營計劃方面
8.1.3 森林可持續經營方面
8.1.4 森林經營組織方面
8.2 森林采伐的管理政策
8.2.1 科學編制嚴格執行森林經營方案
8.2.2 實施森林采伐分類管理
8.2.3 合理安排采伐計劃,簡化采伐管理環節
8.2.4 取消年木材生產計劃和出材率
8.2.5 積極探索商品林按面積限額采伐管理新途徑
8.3 林權流轉政策
8.3.1 林權流轉應遵循的原則
8.3.2 規範林權流轉行為
8.3.3 培育林權流轉市場
8.3.4 建立林權交易機構
8.3.5 加強林權流轉監督管理
8.4 小結
結論
參考文獻
後記